中学开展党的群众路线教育实践活动实施方案
根据《温宿县教育系统深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》（温群组办发201540号)和《温宿县深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》（温党发201512号）精神，结合全县教育系统实际，制定如下实施方案：
一、把握总体要求
我校开展党的群众路线教育实践活动，要以党的和十八届三中全会精神为指导，认真学习贯彻落实系列讲话精神，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的活动总要求，以为民务实清廉为主题，以政治坚强、反对“四风”和长治久安为主要内容，以学校领导班子、党员领导干部为重点，延伸至学校全体师生，确保我校全体教职工受教育的目标，全面落实好党的教育方针政策，把提高教育教学质量作为检验活动成效的标准，努力办好让党和政府放心，人民满意的教育。
二、解决突出问题
（一）着力突出解决政治坚强方面的核心问题。
着力解决领导班子中个别领导干部政治意识不强，政治敏锐性和政治鉴别力有待提高问题，口号喊得响当当，实际行动态度暧昧，抵制宗教极端思想渗透不力，对部分师生不按仪容仪表规定着装，戴头巾的现象不能态度坚定地采取有效措施予以制止，在考 —1—
核评优方面注重业务成绩而忽略思想政治表现。
着力解决中层干部中部分党员干部全局意识淡薄，只关心本部门工作而不管其他部门之间的事。
着力解决一般党员教师中部分党员教师观点表态做得好，实际行动态度暧昧，抵制宗教极端思想渗透不力，不能按仪容仪表规定着装，戴头巾的现象时有出现，对学生中戴头巾现象不予教育和管理。
（二）着力解决“四风”突出问题。
要认真解决党员领导班子形式主义问题：如对师生思想政治教育形式单一、重智育、轻德育，学习教育多停留在读文件写笔记上，学而不思、学而不信，对政策理论把握不准，理解不深，学习存在为完成学习笔记而学的问题，学习效果不明显；部分领导干部带头作用发挥不够，庸懒散拖、职责不清，推诿扯皮，工作任务不能及时完成现象；科室间统筹协调不够，安排工作重复、相互冲突，干扰教师正常教育教学秩序；学校教育教学管理与教学方式、方法老一套，缺乏创新，对教师的教学常规检查实效性不强，安排教师听课形式、类别单一，未对管理层和普通教师听课分层要求，多安排听公开课，领导干部很少听推门课，去了解教师上课情况；不能科学合理分工，能干的人多分担工作任务，不能干的人少分配任务或不分配任务，因人而异，影响教职工工作积极性。学校激励机制不健全，对教师和后勤人员用一种标准考核不合理；未制定措施对各科室管理人员或档案工作人员的工作效率进行科学的绩效考 —2—
核；公开机制要进一步完善，尤其对违反纪律的人员的各项扣费每周及时公开等。
着力解决中层干部管理不够科学、规范，管理不严格，执行力度不强，有些制度不完善等问题。教务室对教师常规检查评分有人情分现象；政教室未能结合我校学生实际出台学生管理办法，教育学生方式方法简单；后勤管理人员对公物管理不严格，无有效措施倡导节约用水、用电、节约用纸，爱护公务。
要认真解决部分干部职工存在的师德问题，如部分教师工作纪律性差，自由散漫，请假缺勤现象严重；部分教师上班期间不钻研课堂教学教研，利用办公电脑聊天、打游戏、炒股、做生意、逛淘宝；普通教师应多学习专业课程标准，多听本专业公开课或多听远程优质课，以帮助教师学习提高自身业务水平，教师存在为完成听课任务而听课的问题。部分师生做操不认真；部分教师不思进取，对工作拈轻怕重，常以看不懂文件，不会电脑或业务工作多而不服从学校工作安排；部分教师对学生的教育管理不到位，不重视学生行为习惯的养成教育，不能做到“以情感人，以理服人”，教育效果差。
（三）着力解决影响长治久安的问题。
着力解决领导班子中部分干部对同事、家属及亲友管理不严，对损害民族团结的言行不管不问、不批判、不发声、不制止；学校内因工作分工不均，引发教职工不满或消极怠工，造成矛盾，影响干群关系。着力解决中层干部落实长治久安措施执行执行力 —3—
度不强。如政教室开展民族团结教育流于形式，效果不明显；学生法制教育形式单一，力度不够、针对性不强等问题；着力解决党员教师家访工作抓得不实，对学生基本情况摸得不清，尤其是对问题学生重视程度不够。
（四）着力解决联系服务师生不够的问题。
着力解决学校领导班子以人为本意识不强，群众观念、服务意识淡薄，部分干部宗旨意识弱化，想服务、会服务、能服务的意识和能力欠缺，“等、靠、要”思想突出，尤其是对辍学退学学生、贫困学生家中和流动人口走访不主动；着力解决中层干部有些部门对师生提出的困难和问题久拖不解决，如供暖管道损坏未能及时修理，开学至今办公室和教师一直无暖气；后勤服务不能为教育教学很好服务，如办公设备损坏或耗材用完不能及时维修或更新，影响工作。着力解决党员教师“控辍保学”措施落实不到位，对不到校学生不能严格按“控辍保学”落实，教师不能第一时间家访，跟踪查明事情并及时汇报校领导。
三、明确重点任务
党的群众路线教育实践活动大体安排8个月时间，9月基本完成。开展教育实践活动时间一般不少于3个月，严格按照学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个环节开展各项工作，使各个环节工作有效衔接、相互贯通。
坚持强化问题导向，盯住问题不放，从小事做起，从具体的事情抓起，让群众看到实实在在的成效。坚持领导带头。上级带 —4—
下级、主要领导带班子成员、党员领导干部带一般党员，一级抓一级、层层抓落实。领导班子成员特别是主要领导要认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决问题先一筹，在各个方面作出示范，发挥表率作用。领导班子中的非中共-党员干部参加教育实践活动,组织集体学习时，邀请他们参加。召开专题民-主生活会时，邀请他们列席。活动中，注意听取他们的意见建议。
（一）学习教育，听取意见
1、广泛听取意见建议。结合实际分两个层面制定学习党的群众路线教育实践活动学习计划，理清学习思路。在学习期间开展倾听群众意见，查找问题。学校校级领导划分五个责任区，分五个小组分别开展教职工代表问卷调查，教职工座谈征求意见、学生座谈征求意见、后勤公益性岗位及聘用人员等低收入人员座谈征求意见、和对师生随机走访调查等方式开展访群众工作。并对征求的意见进行梳理，研究制定整改方案。
2.及时做好动员部署。学校党组织要结合工作实际，精心制定活动方案，对党组织和党员提出明确目标和具体要求，确保活动取得实效。开好动员会，使教育实践活动覆盖全体党员干部学校党组织负责人作动员报告，对教育实践活动进行安排部署。
3.结合实际抓学习教育。通过中心组、政治理论学习等方式抓好集中学习教育，学校领导班子、领导干部每周组织集中学习和专题讨论不少于1次，对普通党员尤其是教师党员要在不干扰正常教学秩序前提下，侧重采取灵活多样、务实管用的方式，使其普遍接受 —5—
教育；对离退休教职工党员，要视情况采取更加灵活的方式组织必要的学习教育。学习教育应注重与教育教学业务相结合、与规范师德师风相结合，通过广泛深入开展寄语“中国梦”手抄报主题教育活动；“民族团结”、“四个认同”、“一反两讲”等宣讲活动；“党的教育方针”“社会主义核心价值观”等为内容的书法大赛；唱红歌比赛；重温入党誓词；党员承诺践行；戴党徽、亮身份、吹响冲锋号教育活动，教育引导广大党员、干部、职工增强政治意识、大局意识、责任意识、担当意识，进一步坚定政治立场，提高群众观念和服务意识。
（二）查摆问题，开展批评
紧扣教育系统党的群众路线工作中例举问题对照检查，重点抓好分析梳理问题、开展谈心谈话、撰写对照检查材料，以整风的精神开展批评和自我批评，高质量开好专题民-主生活会。
1.查摆梳理问题。通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，重点查找政治上不够坚强和“四风”问题的具体表现，要坚持四个“摆进去”，班子查摆的问题班子成员要摆进去，下级查摆的问题上级要摆进去，业务科室查摆的问题分管领导要摆进去，工作上的问题要从作风的角度摆进去，切实将问题找准找实。
2.撰写对照检查材料。学校领导班子及其成员都要针对查摆出来的问题认真撰写对照检查材料，单位主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料，并在一定范围征求意见。班子成员要按照“照镜子、正衣冠”的总体要求，亲自撰写对照检查材料，做到有问题不回 —6—
避，并实行层层审核把关，确保对照检查材料的质量。
3.开好民-主生活会。学校领导班子要把运用批评和自我批评的有力武器，召开高质量专题民-主生活会作为活动的重中之重来抓。会前，普遍开展谈心交心；会上，主要负责同志要带头、班子成员之间严肃认真开展批评和自我批评，采取“一会四评”（个人自评、党员互评、群众参评、投票测评）等方式，开展民-主评议，针对存在的问题提出改进措施和办法，确保每个党员受到教育、受到警醒；会后，在一定范围内通报民-主生活会情况。上级党组织党员领导干部要参加下级党组织领导班子专题民-主生活会，党员领导干部要以普通党员身份参加组织生活会。
(三)整改落实，建章立制
重点围绕查找出的问题，制定整改方案，集中精力解决制约教育快速发展和影响校园安全稳定等方面的突出问题，建立完善一系列“管当前、利长远”的措施办法，推动各项工作有章可循、协调推进。
1.抓好整改落实。活动伊始，就要围绕群众反映强烈的突出问题，坚持立学立查立改。梳理问题台账，制定整改方案，明确任务书、时间表和责任人，领导干部要制定个人的整改措施。整改内容要及时公布，向群众作出承诺；整改落实情况，主动接受群众评价和监督，赢得社会各界认可。
2.突出整治重点。学校要依照各级党委确定的专项整治任务，结合影响教育事业科学发展，以及社会和师生反映的热点难点问题，确定整治重点，列出计划、拿出措施，一项一项整治。特别是要对 —7—
抵制宗教向学校渗透进行重点整治，每个党员干部对带好头、作表率，管好亲属和身边工作人员，要表明态度，作出承诺，并进行严格监督。要对问题提出解决措施，进行专项整治。要严明组织纪律，对长期不起作用的党员严肃教育，不合格的要严肃党纪，给予组织处理。
3.建立长效机制。把活动成果以制度形式固化下来，形成常态化、长效化机制。学校要重点健全落实党组织领导下的校长负责制，切实发挥好党组织的领导核心作用。要强化制度落实，提高党员干部依法依章依纪办事意识，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。
活动结束后，要重点召开好总结评议大会，对教育实践活动进行总结，做好教育实践活动民-主评议工作。总结大会结束时，以解决问题、促进作风等情况为重点，对领导班子及成员开展教育实践活动情况进行民-主评议。集中教育实践活动结束后，要继续抓好整改措施落实，巩固扩大活动成果。
四、加强组织领导
（一）落实领导责任。我校党支部要切实加强对学校开展党的群众路线教育实践活动的组织领导和工作指导，发挥示范推动作用，确保教育实践活动不虚不空、不走过场，取得实效。学校党组织要在教育局党委统一部署下开展活动，及时成立领导小组，组建专门机构，明确责任分工，确保活动扎实有效开展。
（二）加强督促指导。教育系统党的群众路线教育实践活动领 —8—
导小组督导组和办公室要不定期开展督促检查，通过实时召开座谈会、经常性督查、随机抽查等方式，了解并通报活动进展情况，及时发现解决问题，推动面上活动整体有序推进。教育局领导干部要经常深入一线，对学校党组织和党员开展党的群众路线教育实践活动进行调研和点评，对活动思想上不重视、工作上不得力的，要及时提出批评，要求限期整改。
（三）坚持统筹兼顾。学校党组织要发挥牵头抓总的作用，推进学校开展活动与贯彻落实《自治区中长期教育改革与发展规划纲要》，全面深化教育教学工作紧密结合起来，做到两手抓、两促进。学校要结合实际，妥善处理工学矛盾，灵活安排时间进度，坚持时间服从质量，确保各项要求落到实处。
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xx中学开展党的群众路线教育实践活动实施方案
根据《中共xx县教育系统委员会关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案的通知》的精神，结合我校教育实际，现就开展党的群众路线教育实践活动，制定如下实施方案。
一、指导思想
以党的和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻上级文件和习系列讲话精神，坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，确定“狠抓学校管理，强化服务意识，加强教研教改，提高教学质量，努力办人民满意的学校”为载体，以党员干部和教师队伍为重点，以强化服务意识为核心，以办人民满意的学校为目标，不断提高教师为人师表、敬业爱生的职业道德修养。
二、任务目标
落实中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及省、市、县有关规定作为切入点，上下联动，突出作风建设，贯彻整风精神，实行领导带头示范，坚持开门搞活动，突出问题导向，强化外力推动，以严的标准、严的措施、严的纪律坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，坚持以除“四风”之害、履为民之责、祛行为之垢、固服务之
基为重点。
在普通党员和教师队伍中着力解决：一是党性观念不强，部分党员世界观、人生观、价值观出现偏差，自我约束不严，吃拿卡要。二是安于现状，满足于过去，学习不够，以工作忙为借口，学习走形式，缺乏刻苦学习和钻研提高的精神。三是职业精神倦怠，工作落实不够，要求不严，得过且过，完成质量不高。四是不遵守工作纪律，上班期间迟到早退、中途溜岗、串岗闲聊、上网聊天、玩游戏等不良现象。五是师德师风不纯，违规有偿家教，滥发教辅资料；六是服务意识不强，对待学生漠不关心，甚至体罚和变相体罚学生；七是参与非法集资，不服学校管理，违规生育，随意脱岗。
三、方法步骤
教育实践活动从2015年4月上旬开始，至9 月下旬基本完成。坚持边学边查边改，把学习教育贯穿始终，把整改落实贯穿始终，把从严要求贯穿始终，使教育实践活动各个环节的要求互相衔接、贯通起来，确保实效。
（一）学习教育、听取意见（4月上旬—5月中旬） 重点抓好学习宣传和思想教育，广泛听取干部群众意见，深入开展调查研究。开展“四学四比”（学基本理论，比理想信念牢不牢；学党章党史，比党性修养深不深；学群众路线，比宗旨意识强不强；学党规党纪，比廉洁自律严不严），确保学习教育取得实效。
1、及时动员部署。结合实际，研究制定切实可行的实施方案。成立领导机构，落实工作人员，明确工作职责和任务。要及时召开动员大会，传达中、省、市、县党委关于开展党的群众路线教育实践活动文件精神，搞好思想发动，对开展教育实践活动做出具体部署。
2、开展学习教育。研究制定学习计划，确定学习的时间节点、方式方法、具体内容，集中学习和专题讨论，采取个人自学、集中培训、专题辅导等方式，建立、健全集体和个人学习制度，个人要有学习笔记，心得体会，每月至少安排2次集体学习，总共不少于14次，每次要做到有组织、有计划、有主题、有考勤、有记录。组织党员、干部认真学习中国特色社会主义理论体系、党章、党的、十八届三中全会精神和习系列重要讲话精神，开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育。学习教育方式要灵活多样、务实管用。开展活动，进一步了解群众需求，关注群众期盼，正确引导人民群众对教育工作的心理预期，扎扎实实做好群众工作，不断提高全市教育工作的群众满意度。
3、广泛征求意见。结合实际，广泛征求“四风”方面的意见建议。借助家长会等活动形式，进行问卷调查，开展“ 教师大家访”活动，深入了解家庭、社会对学校发展的意见和建议，对征求到的意见进行认真梳理和分析，挖掘问题根源，制定整改措施。
（二）查摆问题、开展批评（5月中旬—7月中旬） 重点围绕为民务实 清廉的要求，开展“四查四评”，并依照《党政机关厉行节约反对浪费条例》要求，通过自己找、集体议、群众提、上级点，认真查找党组织和党员自身存在的问题，深刻剖析原因，开展批评和自我批评，认真开好专题民-主生活会和组织生活会。
1、深入分析查找问题。在查找“四风”方面问题的同时，以加快推进教育现代化、努力办好人民满意教育为目标，重点在党员党性不强，教师队伍职业精神倦怠，师德师风不纯，服务意识不强等问题。着力查找“四风”问题具体表现，深入分析原因，制定整改措施。
2、撰写对照检查材料。学校领导班子及成员要认真撰写对照检查材料。对照检查材料要开门见山，联系工作实际，触及思想灵魂，正视矛盾和问题，要一风一风列出“四风”问题的具体表现、主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料，并在一定范围征求意见。班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料。
3、召开专题民-主生活会和组织生活会。要组织召开一次专题组织生活会，开展民-主评议党员工作，针对存在问题提出改进措施和办法。党员领导干部要以普通党员身份参加组织生活会。
（三）整改落实、建章立制（7月中旬—9月底）
重点针对作风方面存在的突出问题，尤其要把整治群众反映强烈的不正之风和侵害群众利益行为作为重中之重，抓好“四治四改”。
1、制定整改方案。要抓住重点，对梳理出的问题进行认真研究、分析，列出问题清单，确定整改措施，向群众作出整改承诺，请群众评价和监督。同时明确分工、落实责任、倒排时序，形成整改方案。党员、干部也要针对群众提出的意见、对照查摆出的问题以及民-主评议意见，实行开门整改，提出整改措施，明确整改时限，确保切实可行。党员、干部整改措施要进行公示，接受监督。
2、强化正风肃纪。要进一步落实中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和上级有关规定，实行一把手负责制，加大监督检查力度，坚决整改“四风”方面的突出问题。
3、推进作风转变。要把正风肃纪与问题整改结合起来，把“内部整改”与“外部监督”结合起来。要向群众公开整改承诺、全过程公布整改情况，接受群众监督。对具备整改条件的问题，要马上整改；对于群众反映强烈、通过努力能够解决的问题，要限时整改；对受客观条件一时解决不了的，要积极创造条件逐步解决，并做好解释工作。
4、加强制度建设。结合整改工作，切实做好“废、改、立”工作。要重视解决在突出问题整改过程中暴露出来的制度
“缺位”问题。要与群众生产生活联系紧密的优势，不断创新服务载体，建立健全紧密联系群众工作制度；要积极探索党组织发挥作用的新途径，建立健全党建工作与业务工作互促互进制度；要规范工作流程和服务行为，建立健全损害群众利益责任追究制度。
教育实践活动基本完成时，要形成总结报告。教育实践活动结束时，要召开总结大会，通报活动开展以及问题整改情况，进一步巩固教育实践活动成果。
四、组织领导
校班子成员带头开展教育实践活动，要按照分工，开展调查研究和工作指导，参加领导班子专题民-主生活会，示范带动和推进教育实践活动深入开展。
（一）落实领导责任。成立尔林兔中学党的群众路线教育实践活动领导小组，由xx-x同志任组长，xx-x、xx-x同志任副组长。成员包括全体教职工。领导小组下设办公室，办公室主任由xx-x同志兼任。组织机构应加强对全校教育系统活动的组织领导。主要负责同志要承担起第一责任人的责任，把教育实践活动紧紧抓在手上，发挥示范推动作用。特别是对需要侧重解决的问题，做到心中有数；对可能发生的复杂情况，进行分析预判，提出有效的预防和解决对策。
（二）坚持以上带下。坚持上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部，一级带一级、一级抓一级、
一级对一级负责。领导干部特别是主要负责同志，要以身作则，率先垂范，发挥标杆作用，带头深入学习、带头听取意见、带头查找问题、带头开展批评、带头进行整改、带头建章立制，在教育实践活动各环节都走在前面，做到认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹。
（三）注重宣传引导。要注重广泛宣传，营造良好舆-论氛围。宣传教育实践活动的重大意义和中央和省、市的部署要求，宣传本活动进展情况，宣传活动取得的重要成果。抓好典型宣传，发掘、总结、宣传好经验好做法，发挥先进典型的示范作用。要注意发挥舆-论监督作用，利用带有普遍性、群众反映强烈的典型案例，对党员干部进行警示教育。要畅通渠道，及时上报工作信息和工作动态。
（四）坚持统筹兼顾。把组织开展教育实践活动与做好当前改革发展稳定各项工作紧密结合起来，与完成学校各项任务紧密结合起来，做到两手抓、两不误、两促进，不断增强各项工作的系统性和协调性，把党员、干部在活动中激发出来的工作热情和进取精神转化为做好工作的动力。
xx-x中学党支部
2015年5月14日
老周场中学开展党的群众路线教育实践活动实施方案
根据中共中央、湖北、宜昌、枝江、仙女镇委和枝江市教育局党组等文件精神，我校从2015年2月开始，深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。为确保教育实践活动有序开展，扎实推进，确保质量，特制定此实施方案。
一、指导思想
以党的和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻系列重要讲话精神，坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，以“坚持党的群众路线、办好人民满意教育”为重点，以转变工作作风、密切联系服务群众和兴办实事为突破口，对照中央八项规定、六条意见、宜昌二十四条意见、枝江七条意见、八条规定等系列规章制度，查摆问题，开展批评与自我批评，突出作风建设，贯彻整风精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，增强教学、服务师生的意识和水平，为全面深化枝江教育改革，加快建设现代化教育强市提供坚强保证。
二、目标要求
党的群众路线教育实践活动在全体领导班子和全校党员中开展。主要任务是教育引导党员干部树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色，使党员干部思想认识进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立。
一是增强为民宗旨意识。坚持群众路线，切实增强办好人民满意教育的责任感和使命感，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，让教育成果更多更好地惠及人民群众。
二是牢固树立务实作风。坚持做好学校、社会、家庭三结合教育，了解群众对教育关注问题，着力解决群众反映的教育问题；坚持谦虚谨慎、戒骄戒躁，厉行节约，反对浪费，将有限的资金资源用在提高教学质量和学校发展上；坚持工作中务实高效，努力把学校各项工作和上级交办的各项任务完成好。
三是增强党组织战斗力。以服务型党组织创建活动为载体，以实现党组织服务体系、服务功能、骨干队伍、制度规范、激励保障和责任机制“六个优化”为 1
目标，夯实学校党组织建设，不断增强学校党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
四是始终保持清廉本色。自觉遵守党章和廉政准则，主动接受纪律约束和监督，带头廉洁从教。始终把务实清廉作为核心价值观追求，切实增强反腐倡廉和拒腐防变的自觉性，形成全心全意为人民服务的思想自觉和行动自觉，提高教育行风建设水平，营造清正、清廉、清明的良好风尚。
五是进一步提高教育工作能力。认真研究和把握新时期教育工作特点和规律，增强科学决策、民-主决策、驾驭全局的能力，解决问题、化解矛盾的能力，组织发展和服务师生的能力。激发党员干部的工作热情和进取精神，努力为学校科学发展、教师专业成长和学生全面进步多办实事，多解难题，努力办好人民满意教育。
三、基本原则
一是正面教育原则。加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，加强党性党风党纪教育、道德品行教育和职业道德教育，引导党员干部坚定理想信念，增强宗旨意识，讲党性、重品行，作表率，模范践行社会主义核心价值观，坚守共-产-党人的精神追求。
二是批评与自我批评原则。以整风精神开展积极健康的思想斗争，敢于揭短亮丑，改正缺点，动真碰硬，深挖根源，触动灵魂，真正让党员干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。
三是讲求实效原则。以开门搞活动的形式，请师生和学生家长参与，让师生评判，受师生监督，坚决防止以自我感觉代替群众评议，努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效，切实增强活动针对性和实效性。
四是领导带头原则。党员领导干部要带头加强学习，带头听取意见、带头交心谈心、带头开展批评与自我批评、带头进行整改作出表率。
四、着力破解突出问题
校领导班子：重点解决有的责任心、进取心不强，工作中存在畏难情绪；工作只求过得去，不求过得硬，要求不严，标准不高，得过且过；有的缺乏独立分析问题和解决问题的能力，遇到矛盾绕道走，关键问题不表态；有的不敢担当，怕难事、怕出事、怕担责；有的乐于当老好人，对不正之风和违规违纪不敢抓不敢管，怕得罪人；有的不注意学习，不善于总结，对所分管工作方法不多，无创新；有的工作效率不高，办事拖沓，缺乏雷厉风行的作风；有的官本位思想严重， 2
服务能力差，服务不主动；有的工作沉不下去，以会议落实会议，以文件贯彻文件夹，习惯于宏观指导，大而化之，抓而不细，落实不力；有的打牌带彩等。
党员：着力解决有的党员意识不强，精神空虚，信仰缺失，表率示范作用不够；有的敬业奉献精神缺乏，不能严格要求自己，常有抱怨之言；有的满足于工作现状，进取心不强，畏难情绪重，工作缺乏主动性、创造性；有的组织纪律观念淡薄，口无遮拦，信口开河，信谣传谣；有的工作标准不高，自身要求不严，慵懒现象严重；有的工作畏难情绪严重，解决问题思路不宽，办法不多；有的热衷于吃吃喝喝，甚至打牌带彩等问题。
教职员工：重点解决有的精神不振，职业倦怠，得过且过，做一天和尚撞一天钟，出工不出力；有的工作纪律松懈，贪图安逸，上班时间脱岗串门，干私事，上网聊天、购物、炒股、玩游戏；有的工作拈轻怕重，办事拖拉、推诿扯皮，生活比待遇、工作怕付出；有的工作搞上有政策下有对策，有利益就执行，没利益就不执行或打折扣；有的纪律观念淡薄，口无遮拦，信口开河，信谣传谣；有的缺少爱心、耐心、教育方式简单粗暴，关爱学生不够，歧视差生，甚至体罚和变相体罚学生；有偿家教，有偿推介教辅资料和家长请吃；打牌带彩等。
五、方法步骤
党的群众路线教育实践活动于2015年2月启动，至2015年9月基本完成。始终把质量放在第一位，着力抓好学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个重点环节。
（一）学习教育、听取意见
重点抓好学习宣传和思想教育，广泛进行调查研究，深入听取师生群众意见，为对照检查、开展批评和解决问题奠定坚实基础。
1、成立专班，广泛动员。学校成立领导小组和活动专班，认真做好教育实践活动相关准备工作，结合学校实际，认真制定教育实践活动方案，按期召开党的群众路线教育实践活动动员会，全面部署全市教育系统和仙女镇教育实践活动。
2、认真开展学习。认真制定学习计划，采取个人自学与集体学习、专人引领和专题研讨相结合等方式 ，组织党员、干部深入学习党的、十八届三中全会精神和系列讲话精神，学习中央和省市有关会议精神，学习、研读群众路线教育实践活动系列专题读本，学习先进典型、有针对性地开展党章
党史、党纪法规、道德品行、职业道德规范、业务技能等方面的专题教育。围绕作风建设、教育教学、学校发展等主题，谈工作感悟，谈读书心得，谈创新思路。开展“假如我是学生家长”大讨论和“民生体验日”活动。扎实开展党员春训和党风廉政建设宣传教育月活动，教育引导党员干部自觉加强党性修养和道德锤炼，强化廉政意识，增强党纪观念。
3、深入听取意见。继续开展“访万家”活动和“家长接待日”等活动，结合学校实际，开展“五访三问”活动。通过走访、座谈、测评、问卷等方式，全方位、多层面、广覆盖听取教师、学生及家长、社会群众对学校工作、教育教学的意见建议，虚心征求意见。组织党员干部深入特殊学生家庭，开展结对关爱帮扶活动。
4、照“镜子”边学边改。继续依托政风行风民-主评议“回头看”、群众意见整改和师德教育月活动，认真清查群众反映突出的学生负担过重、乱收费、有偿推介教辅资料、有偿家教、歧视差生、体罚和变相体罚学生等问题，确定整改重点。深化效能考核，加大治慵问责工作力度，积极打造“群众满意学校”。积极争创“先进党组织”，引导广大党员立足岗位做奉献，服务发展做表率。开展好“联帮带”活动，即学校党员领导班子成员联系一名青年老师，帮其发展，带动教师整体素质提高；党员教师联系一名留守学生、贫困生或特殊学生，帮其成长，带动社会关心关注学生身心健康。
（二）查摆问题、开展批评
重点查找剖析“四风”方面的突出问题，以整风精神开展批评和自我批评。
1、深刻全面查找问题。对照党章、廉政准则、改进作风要求、先进典型、群众期盼，通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议，深刻查找存在在自身身上的“四风”问题。学校校委会成员与班子成员之间、班子成员相互之间、班子成员与党员、教师之间深入开展交心谈心，相互查找问题。对征求到的意见和查找出来的突出问题进行认真梳理分析，汇总形成情况报告。
2、认真撰写对照检查材料。校领导班子成员和党员教师要根据征求和了解到的意见，对照为民务实清廉要求，对照《党章》规定和相关标准，认真查摆作风方面存在的突出问题，深刻进行党性分析和自我剖析，既要联系工作实际，又要触及思想灵魂，认真撰写对照检查材料。校委会领导审查班子成员对照检查材料，班子成员负责审查党员教师对照检查材料。民-主生活会前一周，完成对照检
查材料审查。
3、开好专题民-主生活会和组织生活会。认真召开领导班子专题民-主生活会，校主要领导带头查摆问题，带头开展批评与自我批评，班子成员充分发表意见，既揭短亮丑，又实事求是，达到“团结——批评——团结”的目的。认真开展校党组织生活会，对党员进行民-主评议，每名党员针对存在的问题提出改进措施和办法。积极向上级报送民-主生活会专题报告。
（三）整改落实、建章立制
将领导班子、党员教师个人整改和突出问题专项整治相结合，一项项整治，一个个攻坚。
1、开展好“回头看”。对照学习教育、听取意见和查摆问题、开展批评环节，逐项进行“回头看”，及时发现问题、找到差距，对“回头看”查摆出来的问题，纳入整改落实的重要内容，提出具体的整改措施。
2、制定整改方案。校领导班子成员要以对照检查材料为依据，抓住重点问题，明确提出解决对策，认真制定整改落实方案，并接受党组织的审阅。整改方案将以适当方式向党员干部群众公示，接受评价和监督。
3、扎实开展专项整改。对照中央“八项规定”和省市相关贯彻落实意见以及《市教育局关于进一步转变作风厉行节约的五条规定》，扎实开展专项整治活动，着力解决作风不正、不实和行为不廉等问题。围绕市教育局2015年工作要点、突出教师队伍建设和师德师风建设，规范办学行为，提高教育质量，促进学校发展，着力解决群众反映的热点难点问题。
4、深入开展正风肃纪。坚决查处发生在教职员工身边的不正之风和腐-败问题，对发现有问题的，严肃批评教育，及时通报，必要时采取组织措施和纪律措施。加强领导班子建设，严格教育管理中层干部，对慵懒散软、政令不通的领导班子坚决调整；对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大，不认真查摆问题，没有明显改进的干部，进行调整；对在活动中发现的重大违纪违法问题，及时移交有关方面严肃查处。加强党组织建设和党员教育管理，对长期不起作用，甚至起负作用的党员进行严肃教育，对不合格的予以组织处理。
5、完善制度建设。针对党员干部作风、政风行风、师德建设、队伍建设、正风肃纪等方面存在的突出问题，结合学校工作实际，修订完善相关制度，并强
化制度执行，提高党员干部教职员工依法依章依纪办事意识，切实提高学校管理制度化、规范化、科学化水平。
六、相关要求
1、加强组织，落实责任。学校校长、郑江龙任党的群众路线教育实践活动领导小组组长，负责教育实践活动的全程工作，副校长黄发顺任副组长兼活动领导小组办公室主任，负责教育实践活动的日常工作。杨红燕、付敏、官习演为办公室成员。杨红燕同志负责实践活动的宣传报道，付敏同志负责实践活动的联络和情况上报；官习演同志负责实践活动的学习资料编印发放、档案管理、会议、学习记录。
2、扎实开展，强力推动。结合实际，认真制定学校教育实践活动方案和动员会议方案，扎实开展“五访三问”、“联帮带”活动，广泛收集群众意见建议，深入查摆分析突出问题，集中开好专题民-主生活会和组织生活会，制定目标明确、措施具体、责任明晰的整改落实方案，开展有针对性的专项整治，务求活动取得实效。同时，按要求及时报送活动资料、信息和经验做法。
3、严格督查，确保质量。领导小组相关领导要认真审查党员干部教师的对照检查材料、整改落实方案等，全程指导参与领导班子专题民-主生活会，督促抓好每个环节各项工作落实。要沉下去面对面开展工作，深入听取群众意见，及时发现和解决问题，有效传导压力。确保活动质量，让严标准、严措施、严纪律贯穿整个活动始终，尤其是重点对象、重点要求、重点环节。
4、统筹安排，积极宣传。把教育实践活动与学校发展相结合，与提高教育教学质量相结合，与立德树人实施素质教育相结合，与提高领导班子战斗力和教师队伍建设相结合，与办好人民满意教育相结合，做好统筹安排，精心组织，切实做到教育实践活动与各项工作两手抓、两不误、两促进。充分运用各教育网站、校园橱窗、黑板报、德育报等，广泛宣传中央精神和省市要求，宣传我校教育实践活动成效和好做法好经验。加大宣传报道力度，加强正面宣传和舆-论引导，积极向上级组织报告活动开展情况。
张庄中学开展党的群众路线教育实践活动实施方案
为了贯彻落实《中共杜集区教育局委员会关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》的要求，结合我校实际，特制定本方案。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以党的和十八届二中、三中全会及一系列重要讲话精神为指导，以为民务实清廉为主要内容，以“走近师生，倾听心声；走进课堂，关注教学”为具体措施，密切干群关系，动员和凝聚全校教职工的智慧和力量，为把张庄中学建设成为杜集区最优秀的农村寄宿制学校而努力。
二、目标任务
开展以领导干部、党员为重点，以“转作风、铸师魂、讲奉献、提素质、促进张庄中学教育科学发展”主题活动为载体，非中共-党员全程参与的教育实践活动，引导党员干部、教师强化服务意识，解决领导干部中存在的“四风”问题及有偿补课等师德师风问题，建立长效机制；领导干部进一步树立为民务实清廉的工作作风，提高教师为人师表，敬业爱生的职业道德修养。
三、活动原则
坚持正面教育为主，坚持批评和自我批评，领导带头，严格标准，不走过场；坚持查找距离，查找问题；坚持联系实际，坚持两促进，统筹兼顾。
四、活动时间
从2015年2月19日开始至9月底完成。
五、方法步骤
（一）学习教育，听取意见环节（2月19日—4月30日）
1．制定方案。召开支委会，研究制定教育活动实施方案，成立领导机构，明确活动要求。
2．宣传发动。2月下旬召开全体党员干部动员大会。
3．组织学习。制定学习计划，采取集中学习辅导与个人自学相结合；调查研究与撰写心得体会相结合等多种形式，提高学习效率，确保学习效果。
重点学习内容：系列讲话精神和报告、十八届三中全会精神；市政府建设精致淮北系列文件，七届七次全体（扩大）会议；区委区政府相关文件；师德师风和教师职业道德建设、教育法律法规等。
4．组织开展好“六个一”活动，即：邀请专家学者作一次专题报告、组织一次集体学习交流活动、开展一次集中调研走访活动、宣传一批保持优良作风的先进典型、举办一场“最美教师”专题报告会、进行一次廉政警示教育。
5．组织党员干部深入基层，开展调研，征求意见；广泛开展“教师全员大家访”活动。
通过教职工大会、座谈会及书面征求意见、民-主恳谈、设置意见箱等形式，广开言路，围绕领导干部在作风、事业发展等方面征求意见和建议，形成调研报告。
（二）查摆问题、开展批评环节（2015年5月1日—6月30日）
1．深刻查摆突出问题。
重点围绕为民务实清廉的要求，通过查思想、查作风、查问题，看是否存在“四风”方面群众反映强烈的违纪违规等各种问题。查摆问题的方法是师生提，自己找，上级点，互相帮，深入开展批评与自我批评。
2组织召开高质量的专题民-主生活会。
以整风精神召开高质量的专题民-主生活会。支部主要负责同志要带头查摆问题，带头开展批评自我批评。会前，支部主要负责同志要与班子成员逐一谈心，班子成员间要互相谈心。会上既要进行深刻的自我批评，开诚布公，又要进行诚恳的相互批评。针对存在问题，提出改进措施和方法。
3．做好民-主生活会情况通报工作。
民-主生活会后，支部要在一定范围内通报会议情况，重点通报听取意见，查找问题，开展批评和自我批评等情况。
（三）整改落实，建章立制环节（2015年7月1日——9月30日）
1．制定作风建设整改方案落实整改责任。
对一些突出问题进行集中治理。要抓住重点问题，制定整改任务书、时间表，实行一把手负责制，并在一定范围内公示。形成整改落实方案后，以适当的方式向党员、师生员工通报，做出公开承诺，接受党员、师生员工的监督。
2．加强制度建设。
对已有制度进行梳理，经实践检验行之有效，群众认可的要继续坚持；对不适应新形式、新任务要求的，要抓紧修订完善。健全干部作风状况考核评价机制，建立健全厉行节约，制止浪费制度，推动改进工作作风，密切联系群众常态化、长效化。
六、活动要求
1．加强领导，明确责任。成立党的群众路线教育实践活动领导小组，下设办公室，结合工作实际，精心设计活动载体，制定实施方案，作出具体安排，认真抓好落实，切实做到调研和推动工作“两促进，两不误”。
2．干部带头，全员参与。学校领导要深化认识，增强责任感和使命感。严格按照活动方案要求，坚持高标准，严要求，以整风精神抓好各项工作落实。领导小组成员要带头参与教育实践活动，带头学习提高，带头查摆问题，带头自我批评，带头整改落实。党员干部要积极参加学习交流，踊跃参与评议，自觉查摆整改，切实改进工作作风，提高服务水平。
3． 加强宣传，营造氛围。
围绕活动主题，充分发挥广播、宣传栏、黑板报和校园网的平台，宣传活动的重大意义，宣传活动的经验成效，为教育实践活动营造良好氛围。同时做好教育实践活动资料的整理建档工作。
某某中学党的群众路线教育实践活动实施方案
根据******教科体局关于深入开展党的群众路线教育实践活动的精神要求和统一部署，我校党的群众路线教育实践活动从2015年3月开始，到2015年9月基本完成。现结合我校工作实际，制定教育实践活动实施方案。
一、总体要求
（一）指导思想
我校党的群众路线教育实践活动，坚持以党的、十八届三中全会和一系列重要讲话精神为指导，认真落实十届三次全会精神，以为民务实清廉为主题，以“坚持党的群众路线，办好人民满意教育”为主要内容，以落实中央八项规定及有关规章制度为切入点，突出作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力整治和转变党员干部作风，着力解决群众反映强烈的教育问题，提高新形势下服务师生的能力，保持与广大师生、干部群众的密切联系，为我校跨越发展夯实基础，提供动力。
（二）基本原则
开展好教育实践活动，结合我校实际，坚持正面教育为主、开展批评和自我批评、分类指导、讲求实效、党员干部带头、开门搞活动的原则，注重发挥教师、学生、学生家长、社会各界群众的积极性，
注重问题导向，着力解决本校教师的热点、难点问题，从小事日常工作抓起，从具体业务抓起，接受群众的监督和评判。活动中，既要确保规定动作抓到位、基本环节不走样，又要充分体现教育特色、贴近学校实际，确保活动开展的不虚、不空、不偏。
（三）目标任务
我校开展的党的群众路线教育实践活动，要突出整治作风不扎实、服务不主动等问题，重点解决慵懒散拖、推诿扯皮、落实不力、不作为、慢作为、乱作为等问题，引导党员干部树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色，使党员干部教师思想进一步提高，作风进一步转变，干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，以作风建设的新成效凝聚起推动教育体育事业创新发展、科学发展的强大合力。活动中，要突出解决重视学生全面发展不够、教师队伍素质偏低、班容量过大问题，努力实现外延扩张向内涵提升转变，封闭办学向开放办学转变，重视文化知识学习向全面素质教育转变，从而实现“党员干部转作风、全体教师迈大步、教学质量上档次”的目标。
二、基本环节
全校教育实践活动，采取统一部署、依次推进办法展开，在活动中坚持边学边查边改，把学习教育、正风肃纪、解决问题、建章立制贯穿始终，使各个环节的要求互相衔接、贯通起来。
（一）学习教育、听取意见（3月11日—4月10日）
1、学习教育（3月11日—3月20日）。坚持把学习教育、思
想理论武装摆在第一位，坚持个人自学与集体学习与专题研讨、统一组织与各组自主安排相结合。重点学习党章、党的、十八届三中全会及省市全会精神、系列重要讲话，学习省市在第二批群众路线教育实践活动动员会上的讲话、学习《重要讲话专题摘编》《同呼吸才能心相印》《同志在正定》《论群众路线》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》等必读书目。学习过程中要坚持做到“三学三有”，即集中时间封闭学、自选篇目系统学、专题研讨深入学，做到有计划、有资料、有笔记。
2、专题教育（3月21日—4月1日）。重点开展“六项教育”：突出理想信念教育，引导党员干部和教师树立正确的世界观、人生观、价值观；抓好革命传统教育，进行“中国梦、赶考行”主题宣传；深化实践体验教育，开展党纪法规教育，增强党员干部教师廉洁自律意识、拒腐防变能力；进行先进典型教育，深入开展向林秀贞、王文忠、范党育学习活动，提高为民服务意识；开展警示教育，组织观看警示教育片，剖析反面典型，引以为戒，警钟长鸣。
3、听取意见（4月1日—4月10日）。领导班子成员通过随机走访、谈心交流、约谈交心等方式征求意见。深入课堂听取学生意见。通过召开家长座谈会、开展问卷调查、设置意见箱接收来信来函等方式，面向社会和群众广泛征求意见建议。组织开展千名教师进万户家庭的“两访两征集”活动，查找“四风”突出问题，即访老党员、老校长、老教师，征集对教育体育发展的意见建议；访“两代表一委员”和广大师生，征集他们对机关作风、办事效率、政务信息公开、服务
质量等方面的意见和改进建议。
（二）查摆问题、开展批评（4月11日—5月10日）
1.找准突出问题（4月12日—4月20日）。认真开展“五对照五查找”，即对照刹“四风”要求，查找个人作风问题；对照政治纪律，查找党性观念问题；对照宗旨意识和师德要求，查找服务学生、服务群众问题；对照八项规定，查找廉洁自律、厉行节约问题；对照岗位职责，查找履职尽责问题。领导班子要召开查找问题专题会议，在认真查摆问题的基础上，形成领导班子对照检查材料。
2.深入谈心交流（4月21日—4月29日）。开展“三见面五必谈”活动：“三见面”，即班子成员要与上级有关领导、同级班子成员、教师代表等，就正风肃纪、义务教育均衡发展、节俭办学等热点问题见面谈心，充分听取意见建议。“五必谈”，即谈思想、谈问题、谈原因、谈建议、谈改进措施。
3.撰写对照检查材料（4月30日—5月6日）。领导班子和教师都要撰写对照检查材料。对照检查材料明确努力方向和整改措施。主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料，并在一定范围内征求意见。班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料。
4.开好专题民-主生活会（5月7日—5月10日）。学校领导班子要召开专题民-主生活会。要在会前相互谈深谈透，会上真刀真枪开展批评，不搞先表扬、后建议，不搞避实就虚、文过饰非，不搞只摆现象、不查本质，不搞突然袭击、发泄私愤，防止以工作问题代替作风问题、以班子问题代替个人问题、以共性问题代替具体问题。“一
把手”对班子成员民-主生活会发言提纲逐一审定，上级领导和指导检查组全程参加民-主生活会。会后在一定范围通报民-主生活会情况，并进行满意度测评。
（三）整改落实、建章立制（5月11日—6月）
1.制定整改方案（5月11日—5月15日）。针对查找出的问题，学校领导班子以对照检查材料为依据，针对作风方面存在的问题，明确提出解决对策，认真制订整改落实方案，并作出公开承诺，接受教师监督。对重点问题，要制订整改任务书、时间表，建立整改台账，逐一明确整改内容、牵头领导、责任单位、完成时限；班子成员要制定个人整改措施。
2.认真整改落实（5月16日—5月22日）。从教师最需要的具体事做起，从教师身边的不正之风抓起，从教师最不满意的地方改起，及时有效立行立改，让教师看到实实在在的变化。实行整改落实月调度、月通报制度，及时公布整改情况。坚持上下联动，把整改的问题和需要上级帮助解决的问题衔接起来，以上带下、以下促上。整改工作要动真碰硬、攻坚克难，持续用力、步步为营，确保整改成效让教师满意。
3.健全制度规定（5月23日—5月27日）。按照于法周延、于事简便的原则，建立健全一批新的制度，主要包括：民-主决策制度、权力运行监控制度、决策督促落实制度、经费管理制度、公务接待集中管理制度、信访案件分层化解制度、联系卡制度、民-主评议制度，推动改进干部作风、密切联系群众常态化、长效化。
4.搞好民-主评议（5月28日—6月）。集中整改告一段落后，学校要综合运用民-主测评、民-意调查、投票等形式，对活动开展情况及整改效果进行民-主评议。把评议结果作为检验教育实践活动成效的重要依据，作为评价领导班子、使用干部的重要内容。
三、工作重点
全校党的群众路线教育实践活动，要紧紧扭住反对“四风”这个重点不放松，在坚决贯彻中央、省市及教体局要求，抓实规定动作的基础上，集中抓好“一个深化，两个考核，五个一批”。
“一个深化”，即以教育实践活动为契机，继续深入开展“聚力谋发展、实干惠民生”主题实践活动，突出聚力和实干两个主题，着力解决干部教师队伍、学校标准化建设、教学管理、义务教育均衡发展、校园环境等方面存在的问题，统一全校教职工的思想，调动和凝聚各方面的力量，推动全校教育事业的优质发展。
“两个考核”，即抓好对班子及党员干部、教师的考核，充分调动工作的积极性。
“五个一批”：
1.实施一批专项整治。围绕解决突出问题，重点实施以下整治。
（1）整治作风漂浮，工作不实的问题。认真解决工作思路不清、重点不明、举措不实问题，工作越位、错位、缺位问题，工作有部署无检查、有检查无效果，抓而不紧、抓而不实、抓而不细的问题。（2）整治学生负担过重问题。严格按照上级相关规定，开全课程开足课时，严格控制学生在校学习时间，严格控制家庭作业数量，严格禁止违规
补课行为。（3）整治招生、考试秩序问题。严格学校招生秩序和行为，实行就近免试入学，实行划片招生制度；严格规范考试和评价工作，完善综合素质评价制度。（4）整治教育乱收费。坚决制止和纠正不规范收费，健全治理教育乱收费工作长效机制。（5）整治学校不正之风。严禁乱补课、乱办班，严禁体罚和变相体罚学生等现象。（6）整治不作为、乱作为问题。解决消极应付、工作效率低下问题。（7）整治精神懈怠、不思进取问题。坚决克服信念动摇、意志消沉，不敢担当、不负责任，怕得罪人、好人主义，拈轻怕重、安于现状，不愿意吃苦出力，满足于现有水平和成绩的消极现象。（8）整治挥霍浪费、以权谋私等问题。大力推动节约型校园建设。（9）整治以权谋私的问题。坚决杜绝运用权力谋取私利，严禁接受会员卡、商业预付卡等。
2.开展一批专项行动。（1）领导干部正风肃纪行动。（2）校园面貌改造提升行动。（3）师德师风建设行动。（4）教育信访积案集中化解行动。（5）关爱帮扶留守儿童行动。（6）平安校园创建行动。
3.办好一批惠民实事。（1）以创建平安校园为抓手，整治校园和周边管理秩序；（2）以落实教育惠民工程为抓手，完善贫困学生资助体系，深化资助育人；（3）以关爱帮扶留守儿童为抓手，推进学生心理援助。（4）以患病教职工救助为抓手，实施医疗互助。
4.健全一批制度机制。（1）健全密切联系教师制度，重点是领导干部联系师生制度、开学检查和经常性深入课堂调研制度等。（2）健全领导班子民-主集中制，重点是重大决策征求意见制度、科学民-主决策机制、班子民-主生活会制度等。（3）健全教育政风、行风、学风制
度，中层干部竞聘制度、规范办学行为制度、师德师风建设制度等。
（4）健全杜绝浪费制度，重点是教育重大项目管理制度、规范学校财务管理制度、公务外事接待管理规定等。（5）健全推进教育体育事业科学发展的机制，重点是现代学校制度、教育质量监测评估制度、政务校务公开制度、教育满意度测评体系等。
四、推进举措
1.实行领导全程联系。建立领导干部联系点制度，使每个落伍教师都有领导帮扶，都能得到有效指导。学校班子成员要帮扶1个落伍教师，指导1名后进学生，发现解决问题，并及时给予工作指导，发挥表率样板作用。
2.推进干部深入基层接地气、听意见、受教育。活动中，特别是征求意见和整改落实阶段，学校干部要深入教师中去，在教学一线深化学习、查找问题、转变作风、推动工作，接受群众路线实践教育，真正接地气、交朋友、长才干。把干部和教师及扶贫帮困结合起来，与为学生、教师办实事结合起来，切实增进教师感情，密切教师联系。
3.集中推出一批正反典型。坚持整治“四风”与大树正风相统一，以身边事迹感化身边人，以身边案例教育身边人。学校要深入挖掘、培养一批自觉反对“四风”、真心服务学生的先进集体、优秀个人，总结宣传典型的优良作风和先进事迹。加强监督和查处力度，定期通报、曝光我行我素、顶风违纪等反面典型，形成高压态势，产生震慑作用。
4.严肃组织处理。严明组织纪律，严格执行政策，对软弱涣散、问题比较突出的领导班子，要先进行整顿，再开展活动。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的，进行严肃批评教育，必要时采取组织措施和纪律措施。对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部，进行组织调整。对长期不发挥作用甚至起负面作用的党员，进行严肃教育，不合格的要严肃党纪、给予组织处理。对发现的重大违纪问题及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处，对活动中顶风违纪、造成严重不良影响的从严从快查处。
五、加强组织领导
1.落实领导责任。为顺利推进教育实践活动的开展，我校成立党的群众路线教育实践活动领导小组，并下设办公室具体负责活动的谋划、协调、督导、落实等工作。
2.加强督导检查。为指导和推动活动开展，学校班子全程督导活动开展，及时掌握活动进展，发现和解决苗头性、倾向性问题，严格审核把关，有效传导压力，防止降格以求。
3.强化宣传引导。利用网站、简报等大力宣传党的群众路线的丰富内涵、精神实质和根本要求，深入宣传开展教育实践活动的重大意义，及时宣传教育实践活动的好经验、好做法和新成效，加强信息报送，形成强大舆-论声势，营造良好舆-论氛围。
4.搞好工作结合。开展教育实践活动作为解决作风问题、推动重点工作的重大机遇，与贯彻中央、省市全会精神结合起来，
与推进枣强义务教育均衡发展结合起来。坚持教育实践活动的“规定动作”做到位，“自选动作”出特色。处理好教育实践活动与日常工作的关系，做到两手抓、两不误、两促进。
中学开展党的群众路线教育实践活动实施方案
四川省国张中学开展党的群众路线教育实践活动实施方案#e#根据芦山县教育局《关于印发芦山县教育局关于党的群众路线教育实践活动领导的重要讲话及实施方案的通知》芦教党〔2015〕5号等文件要求，结合我校教育教学工作实际，现就我校开展教育实践活动制定如下方案。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓-小-平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的、十八届三中全会精神、一系列重要讲话精神和芦山县教育局党委书记、局长李子发同志在教育系统开展党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话精神，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以“为民务实清廉”为主要内容，以贯彻落实中央八项规定、芦山县教育局关于加强作风建设的有关要求和“芦山县教育系统十条禁令”作为切入点，以学校领导班子和党员干部为重点，以“坚持党的群众路线，办好人民满意教育”为主题，坚持“民生为主、质量至上、安全第一”的办学理念，牢牢把握教书育人的根本任务，全面落实党的教育方针，全面实施素质教育，切实加强学校支部党员队伍建设。贯彻落实中央八项规定和教育局党委的实施办法，牢固树立群众观点，弘扬理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评以及艰苦奋斗、求真务实等优良作风，自觉遵守党章，严格执行廉政准则，突出作风转变和职能转变，以党风带政风、促行风。
通过教育实践活动，牢固树立“依托内涵发展，积极探索教改创新，树立优良工作作风，”的理念，深化提升教育教学质量、提升教育公众服务质量的工作内涵，进一步突出师德师风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决人民群众反映强烈的教育热点难点问题，提高做好新形势下服务师生、服务家长、服务群众的能力，保持与师生、家长的密切联系，促进学校又好又快发展，努力办好人民满意的教育、百姓满意的学校，为实现“中国梦”、“重建梦”、“芦山教育跨越发展梦”做出应有的贡献。
1
二、目标要求
这次教育实践活动，以学校领导班子、中层干部和党员为重点，覆盖全校教师，坚持正面教育为主、坚持批评和自我批评、坚持讲求实效、坚持分类指导、坚持领导干部带头，认真查找、集中解决一批突出问题，着力对作风之弊、行为之垢进行排查、检修与清除，教育引导党员干部强化宗旨意识，树立群众观点，思想认识进一步提高，工作作风进一步转变，与家长群众和广大师生的关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，切实做到信念坚定、为民服务、勤政务实、清正廉洁、取信于民。
（一）解决“四风”方面的突出问题。纠正“四风”，廉洁从教。形式主义方面，重点解决做表面文章工作不务实的问题；官僚主义方面，重点解决违背教育方针、与教师学生感情淡漠的问题；享乐主义方面，重点解决不思进取，安于现状，贪图安逸，理想信念动摇，教育改革推进乏力等问题；奢靡之风方面，重点解决铺张浪费等问题。通过教育活动，把党员干部责任意识不强、出勤不出力、在岗不在行；管理粗放，重教书轻育人，单纯以考分评绩效、以升学论英雄，学生课业负担过重；在招生、收费、补课、办班、教辅资料征订等方面的问题；为人师表意识减弱，敬业精神淡化，歧视、体罚或变相体罚学生；行政班子联系群众不够紧密，调动教职工积极性不够力度；执教不廉，搞有偿家教、有偿补课等等问题有效地解决。
（二）解决师德师风失范的问题。重点解决学校管理人员、教师师表意识淡薄，对学生缺乏爱心；敬业精神不强，缺乏献身教育的事业心；拜金思想滋生，不能廉洁从教等问题。
（三）解决“重教书轻育人”的问题。重点解决违规补课问题；一切向考分看、在义务教育阶段违背教育规律频繁考试排名、学习负担过重、教师和学生心理健康受损问题；素质教育流于形式，挤占学生体育艺术活动时间等问题。
（四）服务群众，维护利益。重点解决群众子女就近入学、进城务工子女享受同等受教育权等问题。
（五）联动解决校园及周边环境安全的问题。会同相关部门，重点整治校园周边的非法游戏厅、黑网吧、“三无”食品，高度重视校园周边道路交通安全以及学生上学安全，切实解决学校食堂、营养午餐的食品安 2
全卫生和各年龄段学生的心理健康等问题。有效排除各种安全隐患等等。
（六）强化组织，以身作则。重点解决加强行政班子的协作意识；加强党支部执行民-主集中制、强化民-主决策、民-主管理意识，克服重业务、轻党建，落实党建工作责任制；健全党支部制度，规范支部组织生活；增强党员服务意识、纪律意识，发挥支部核心作用，发挥党员先锋模范作用等等。
三、时间安排
本次教育实践活动的对象是学校领导班子及全体党员。学校党支部按要求开展教育实践活动，组织全体党员参加，接受教育局督查和指导。党外行政人员要列席参加学习、民-主评议等活动。活动时间从2015年3月至9月之间开展。
第一阶段：学习宣传阶段（2015年3月至5月上旬），广泛发动，深入学习，倾听意见。
1、深入开展思想发动。学校在4月10日前认真制定好活动方案后交教育局党委审查，4月11日召开动员大会，明确活动要求，细化工作安排。
2、结合实际抓好学习教育。采取个人自学、集中培训、专题辅导等方式，组织搞好学习讨论。创新学习载体，开展理论宣讲、典型宣讲、实践课堂、反面警示四项专题教育。党员领导干部和广大教职员工要积极撰写学习心得体会，并在学校公示栏公开。
3、深入开展调查研究。党员干部和教职员工要带着问题深入基层，走进教育学生及学生家庭，了解掌握群众对教育的所思所盼以及群众反映强烈的突出问题，特别是学校班子和领导干部在作风方面存在的主要问题。学校要结合十八届三中全会对教育领域综合改革的要求开展调查研究，就我校灾后重建和内涵发展、芦山教育发展积极提出意见建议，并形成有较高质量的调研报告。
4、广泛听取干部群众意见。学校要采取专题座谈、个别走访、问卷调查、意见征求、群众评议等多种方式，广泛听取党内外群众的意见建议；学校领导班子要采取问卷调查、家访、教职工座谈等多种形式，广泛听取上级主管部门、教师、学生和家长的意见建议。对征求到的意见建议搞好梳理和反馈。
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第二阶段：检查承诺阶段（2015年5月中下旬至7月上旬）查摆问题，开展批评，公开承诺。
1、明确“四风”具体表现。组织党员、干部联系实际，结合征求到的意见，对学校和个人不符合为民务实清廉要求的问题开展讨论，逐一查找“四风”的具体表现，为搞好对照检查提供依据。在党员干部中开展整治“四风”问题承诺践诺活动，促进党员干部作风转变。
2、认真撰写对照检查材料。结合查找和收集到的需要重点解决的问题，学校领导班子及其成员和每名党员都要认真撰写对照检查材料。学校活动领导小组要对党员干部撰写的对照检查材料审阅。学校领导班子和主要负责同志的对照检查材料，要报教育局党委备案。
3、开好专题民-主生活会和组织生活会。学校要组织召开一次高质量的专题民-主生活会。会前要深入开展谈心活动，会上要开展严肃认真的批评和自我批评，会后在规定范围通报民-主生活会情况和班子成员的对照检查材料。学校将邀请教育局党委和纪检组全程参与学校领导班子的专题民-主生活会，对会前收集的情况及时反馈，对存在的问题及时指出，并对民-主生活会情况进行评价。
第三阶段：整改提升阶段（2015年7月中下旬至9月）整改落实，建章立制，务求实效。
1、认真制定整改方案。针对存在的问题，学校都要制定整改方案。整改方案和整改措施要报教育局党委审核把关，并在一定范围内进行公示。每个班子成员和党员、干部也要结合实际，提出整改措施，明确整改时限，公开整改承诺。
2、集中开展行风专项整治。按照开展专项整治的要求，重点解决公共利益学校化、学校利益个人化、公益事业商业化等问题。坚决查处不正之风和腐-败问题，该批评教育的不留情面，顶风违规的坚决调整，重大违纪违法的及时向上级纪检监察机关报告。
3、提升服务群众实效。结合“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动，党员领导干部和党员教职工要加大对困难学生、困难家庭、条件艰苦学校的帮扶力度。发挥行业优势，建立基层联系点、学生家庭联系户，推动广大教师直接联系服务群众，发动教职工积极开展支教帮扶活动。
4、健全制度落实规定。重点完善党员、干部直接联系群众沟通制度，
畅通群众诉求反映渠道，建立健全体现群众意愿的科学决策机制，健全学校民-主管理制度，全面推进校务公开制度，重点加强招生、收费、工资分配、评优晋职、奖励激励等制度建设，健全干部作风状况考核评价机制、厉行节约制止浪费制度，完善会议、培训、活动经费管理办法，建立健全公务支出、公-款消费方面的审计制度等。
四、活动步骤
根据芦山县教育局党委的精神要求，我校党的群众路线教育实践活动遵循正面教育为主、批评与自我批评、开门搞活动、分类指导和领导带头的原则，我校分三个步骤开展活动。
（一）学习教育，听取意见
1、动员部署。及时召开国张中学开展党的群众路线教育实践活动动员大会，出台学校实施方案，进行全面动员和具体部署；并组织对学校领导班子和成员作风方面情况开展民-主评议。时间节点：2015年4月11日之前。
2、专题学习。3月份开始，开展集中学习，学习时间要得到保证，要将学习贯穿此次实践活动始终。学习内容分为指定篇目集中学习；小组讨论，对照自查，认真梳理涉及各项工作中可待整改的问题；学习心得分享；专家讲座等四个部分。
本次学习要充分运用讨论式学习、体验式学习、调研式学习等方法，采取个人自学与集体学习、专家辅导与专题研讨、统一组织与自主安排相结合的方式，组织党员干部认真开展通读中国特色社会主义理论体系、党章、党的报告、十八届三中全会读本、《论党的群众工作重要论述摘编》、《为民务实清廉——党的群众路线教育学习读本》；同时精读一系列重要讲话精神、中共中央关于改进工作作风密切联系群众的八项规定读本、省市县各级党委教育实践活动读本、《芦山县教育系统十条禁令》等等。召开一次专题学习会，邀请专家讲座，加强集中学习。
学习活动期间，要求每一个党员开展一次集体学习交流，进行一次集中调研走访，宣传一次先进典型，参观一次廉政警示教育，举办一次党员先进事迹报告会等“五个一”活动。每位党员至少撰写一篇学习心得体会或一篇关于我校教育改革与发展的思考性专题论文，文章要见解独到、论点鲜明，具有思想性和可操作性，无弄虚作假、剽窃等行为。学校将开展
最佳学习心得体会和优秀论文评选活动。
3、听取意见。从3月初开始，学校班子成员深入一线调研，重点听取教师、学生、家长和社会各方面的意见、建议，重点征求群众关注度高、反响集中的热点难点问题；召开座谈会，制作并发放调查问卷，向学生、家长等服务对象征求意见、建议；设立征求意见箱，公开电子邮箱，向社会征求意见、建议。3月下旬形成关于学校领导班子加强作风建设征求意见的情况报告。
开展走进社区、走进村镇、走进家庭谈心谈话活动。利用好开学和假期时间，开展“走进千家万户大家访”活动，组织学校党员教师，采取家访的形式，深入学生家庭，就教育需求、作风建设、学校发展等方面，与家长和学生进行面对面、零距离交流，并要求撰写家访日记，原汁原味地整理本地群众对教育工作、学校管理、师德师风建设等方面的意见和建议。
开展“新时期教育理念大讨论”活动。4月份，学校以树立“依托内涵发展，更新教育理念”为主题，结合学校实际，围绕“培养什么样的人、怎样培养人”等教育热点、难点问题，开展一次教育理念大讨论。要求全体教师参与，并提交讨论发言稿，编印成册。
（二）查摆问题，开展批评
在广泛征求意见的基础上，对照群众反映，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，认真查摆问题，进行党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评。
查摆分析问题。
1.深入查找宗旨意识、工作作风、廉政自律方面的差距与不足，查找在“四风”方面存在的突出问题。要对学校班子及个人状况进行分析，找准问题，开展谈心，摆出来，谈开来。要认真开展谈心活动。坚持做好“三个谈心”：学校班子成员之间互相谈心；班子成员与分管责任人谈心；各责任人与相关教职工谈心，对存在问题较多的要进行个别谈话提醒。
2.撰写检查材料。领导班子和党员个人要撰写对照检查材料。领导班子和党员的对照检查材料内容包括：个人作风建设基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等四部分内容，重点在后三部分。领导班子成员结合征求到的意见，联系本职工作，开展对照检查和自我剖析，必须亲自撰写对照检查材料。领导班子和个人的对照检查材料报县局
活动办。
3.开好专题民-主生活会。在充分准备的基础上，召开学校班子和干部专题民-主生活会。会上，主要领导带头查摆问题，带头开展批评和自我批评。班子成员既要深刻地剖析和检查自己，又要进行诚恳的相互批评，发言要虚实并举，既谈工作，又谈思想，正视矛盾和问题，要“红红脸”、“出出汗”，真正触及思想和灵魂。县教育局督导组成员将进行专门指导。民-主生活会后，支部召开情况通报会，通报本次班子民-主生活会情况，重点是听取意见、查找问题、开展批评和自我批评的情况。会上印发通报材料。
（三）整改落实，建章立制
针对作风方面存在的突出问题，制定和落实整改方案，对群众反映突出的问题，集中进行治理；在此基础上，进一步完善学校管理制度，使贯彻党的群众路线成为学校党支部全体党员同志长期自觉的行动。
1.制定整改方案。围绕学校“四风”方面存在的突出问题，研究制定整改方案。整改方案要重点突出、具体细化、切实可行，并一定范围内公示通报。整改方案报县局活动办。
2.集中解决问题。抓住重点突出问题，制定整改任务书、时间表，限期进行整改。选择1～2件群众反映强烈的突出问题，要进行集中整治，以整改的效果取信于民。开展“树优良校风、塑良好师德、育有用人才”主题实践活动，解决班子凝聚力、校风教风学风、师德师风等存在的不足。同时，坚持多方联动，开展校园及周边环境集中整治。学校更要立足教育服务于人民群众的宗旨，搭建学校与家庭、学校与社会，教师与家长、教师与学生之间的零距离服务与交流平台。广泛开展“学校开放日”活动，展示学校教育教学和教育实践活动成果，让老百姓亲切感受整改后的成效。
3.加强建章立制。在教育实践活动过程中，对贯彻党的群众教育路线已有的制度进行认真梳理，对不适应新形势、新要求的要着手修改完善，把活动实践中的好经验好做法进行制度化。如班子议事规则，民-主决策机制，党风廉政建设情况分析制度，厉行节约、制止浪费制度，党务与校务公开制度，师德师风考核制度，学校内部绩效考核制度，等等。极力完善畅通群众诉求反映渠道，建立党群联系、干群联系的长效机制等。
4.召开总结会议。教育实践活动结束后，适时召开学校党的群众路线教育实践活动总结大会。通报开展教育实践活动的做法和成效，查摆的突出问题和整改措施，以及存在问题和今后工作的努力方向。
五、组织实施
1、成立组织，加强领导。成立国张中学开展党的群众路线教育实践活动领导小组，具体组成名单如下：
组 长：陈德蓉
副组长：武德祥 骆大勇 李树昆
成 员：杨 芳 杨雨睿 张维兵
领导小组下设办公室，由武德祥兼任具体工作。
2、突出重点，率先垂范。学校领导班子与党员干部是重点。班子成员要带头参加学习，带头深入群众，带头听取意见，带头查找问题，带头开展批评与自我批评，带头落实整改，做好上级党组织明确的“规定动作”，同时创新做实“自选动作”，尤其要以自身模范行动引领带动学校整体教育实践活动，积聚正能量，大力推进面上工作。
3、搞好结合，齐抓共管。学校党支部要把教育实践活动与认真做好各项工作和党员、干部履职尽责结合起来，切忌闭门搞活动，防止一刀切和两张皮，做到两手抓、两不误、两促进。
4、加强宣传，营造氛围。充分利用各种媒体平台，通过新闻报道、典型宣传、工作综述、活动简报等形式，反映开展教育实践活动的进展和成效，加强正面宣传和舆-论引导，营造活动的浓厚氛围，促进教育实践活动深入开展。
四川省国张中学 2015年3月
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