保密管理制度 涉外

１、涉外活动中，坚持“内外有别的原则”，既要热情友好、以礼相待，又要提高警惕，防范各种可能出现的情报收集活动；

２、对外接待要实行统一领导、分工负责。在对外接待活动中，应从实际出发，规定参观区域、路线，有禁区的要明确标明禁区，向参观人员介绍情况不得涉及国家秘密。未经主管部门同意和安排，任何涉密单位不得擅自接待境外人员参观访问；

３、同境外人员洽谈业务不得涉及国家秘密。在业务洽谈中，除特殊情况经主管部门或主管领导批准外，不得超出或改变洽谈范围，更改洽谈口径；

４、如有境外组织、机构和人员来电、来函或来人了解情况、索取资料时，属于保密部分的应及时向主管领导和保密部门请示，不得擅自回复，更不得在回复中涉及国家秘密。对外交往与合作中确需提供国家秘密的，应当按照规定的程序事先经过批准，并通过一定的形式要求对方承担保密义务，所提供的秘密事项应当有文字记录；

５、凡因工作需要，外出考察、学习的人员必须经过审查，并在出国前接受保密教育，出国时不得擅自携带秘密文件、资料、物品等，确因工作需要携带的，应按照国家海关和国家保密工作部门的规定办理有关手续；

６、出国期间应保持高度警惕，严格遵守我国保密法规，不在不

利于保密的场合谈论或处理涉及国家秘密事项；

７、涉外工作人员要热爱祖国，保持民族气节，不做有损国格人格的事；严守纪律，严格执行请示报告制度；不拿原则作交易，不利用职权谋私利，自觉抵制腐朽思想侵蚀；懂得涉外保密知识和防间谍知识，具有应变能力。

保密管理制度 涉外 [篇2]

第一章 总则

第一条 为了加强我院涉外保密管理，防止涉外活动中发生失泄密事件，结合我院实际，制定本制度。

第二条 本制度适用我院各部门涉外交流、合作与谈判等的保密管理。

第三条 涉外管理，指以各种方式与境外组织、机构和人员开展交往活动中的保密管理工作，涉及与境外机构或人员开展项目合作、举办有境外人员参加的各项会议以及涉密人员出境等各项业务活动的保密管理。

第四条 保密提醒制度，是指对参与涉外活动人员适时提出保密要求，指出问题，及时制止的措施。

第二章 管理职责

第五条 科技处负责涉外活动审查工作。

第六条 人事教育处负责出国出境管理。

第七条 保密办公室负责审核涉外活动管理方案和重要涉外活动的现场监督。

第八条 组织外事活动的部门负责根据业务工作需要，组织开展涉外接待、涉外会议、交流的过程管理和实施。

第三章 制度内容及要求

第九条 涉外活动的种类。

（一）根据涉外活动的性质，涉外活动主要分为：

1.因公出国（境）：含参观访问、开展交流、合作和谈判等；

2.因私出国（境）：见《中国科学院重庆绿色智能技术研究院涉密人员管理制度》；

3.因公涉外接待：含参观访问、开展交流、合作和谈判等；

4.召开涉外会议：含开展交流、合作和谈判等；

5.提供文件资料和其他物品给国（境）外人员；

6.其他与境外人员进行接触的涉外活动。

（二）根据涉外活动的重要程度，涉外活动分为：

1.重要涉外活动：根据我院实际情况，重要涉外活动界定为国（境）外人员参与人数多、涉及面广、在政治、军事、外交等方面较为敏感的涉外活动；以及经国家有关部门批准的涉密涉外活动。

2.一般涉外活动：除重要涉外活动以外的其它涉外活动。

第十条 涉外保密管理策划

（一）各类涉外活动应经过审批后才能实施。因公出国（境），组织部门和出国人员应熟知《中国科学院重庆绿色智能技术研究院出国（境）保密提醒》内容（具体见《中国科学院重庆绿色智能技术研究院涉密人员管理制度》相关内容）；涉外接待、涉外会议等活动，组织或主要参与人员应熟知《中国科学院重庆绿色智能技术研究院涉外活动保密提醒要求》（见附件1）。

（二）组织部门应根据批准的涉外活动，组织制订《中国科学院重庆绿色智能技术研究院涉外活动保密方案》（以下简称《保密方案》，见附件2），明确保密事项，采取相应的保密措施执行保密提醒制度，并指定专人负责涉外活动全过程的保密管理。

（三）对重要涉外活动，由保密办公室负责进行保密检查，参与现场监督。

（四）《保密方案》的内容一般包括：任务性质、交流谈判的内容和口径、责任分工、保密措施和具体要求（活动事由、活动路线、参观项目、提供资料等）。

第十一条 涉外保密管理实施

（一）涉外接待

1.接待外籍人员（包括外国人、外籍华人、华侨以及港澳台人员）参观访问，或开展交流、合作、谈判等，负责接待的部门须填写《中国科学院重庆绿色智能技术研究院因公接待外籍人员审批表》(见附件3)，经有关部门审核，主管院领导批准后实施。

2.涉外接待必须制定《保密方案》，经批准后执行。在制订和执行《保密方案》过程中必须注意以下问题：

（1）接待部门及其工作人员应严格执行《保密方案》，未经批准不得擅自改变；

（2）任何部门和个人不得将境外人员带入保密要害部门部位和其它不对外开放的`场所；

（3）对涉外参观路线中不允许境外人员参观的涉密物品和部门部位采取回避、转移或覆盖等措施。对不允许拍照的部门部位，接待部门应设置“请勿拍照”的中外文标志；

（4）对聘请的外国专家、顾问以及合作项目中的外方人员，经科技处和保密办公室进行保密审查、保密委员会审批后，可提供其工作范围之内必需的文件资料，并与其签订《中国科学院重庆绿色智能技术研究院涉外活动保密承诺书》（见附件4）；

（5）涉外接待活动中要注意保护我院与其他合作方的秘密。应将有关保密事项纳入合作或协作合同中。严禁将我院与第二方合作事宜、接触渠道以及在合作协议下进行的其它合作事项泄露给第三方；

（6）接待人员不得在涉外接待活动办理境外人员和随行人员托办的与工作有关的其他事宜，严禁在接待境外人员的会议室或办公室存放涉密文件资料和其它国家秘密载体。

（二）因公出国（境）

1.我院各类人员因公出国（境）参加对外科技交流、合作谈判等涉外活动，须填写《中国科学院重庆绿色智能技术研究院职工出国（境）审批表》（见附件5）,经相关部门审核，主管院领导批准后才能实施。

2.我院各类人员因公出国（境）必须制定《保密方案》，经批准后执行。制订和执行出国（境）《保密方案》过程中必须注意以下问题：

（1）因公出国（境）应推荐政治思想过硬，业务能力和保密观念强的同志参加，并按照国家和我院有关规定办理因公出国（境）手续，执行保密提醒制度。保密提醒内容包括：爱国主义教育、外事纪律须知、保密法规知识、保密法律责任、密品密件管理、通信保密和紧急情况处置等；

（2）未经国家相关部门批准，出国（境）人员不得携带国家秘密载体出国（境）。经国家有关部门批准携带国家秘密载体出国（境），必须使用保险箱随身携带，且至少两人同行；

（3）出席国际会议和出国学术交流、讲学、进修，所携带或邮寄出的非涉密业务文件资料、论文、讲稿，以及为国外刊物撰写的稿件，不得涉及国家秘密，在外出或邮寄前必须按照《中国科学院重庆绿色智能技术研究院宣传报道保密管理制度》相关要求进行保密审查；

（4）出国人员在国外期间要严防被窃-听、窃照，不得在旅馆、饭店、车船以及其它公共场所谈论涉及国家秘密的事项；

（5）我院职工与国外同行建立学术交流关系，须报请主管院领导批准。

（三）召开涉外会议

1.负责组织召开或承办涉外会议的部门，须按照我院会议管理的有关要求提出申请，经有关部门审核，主管院领导批准后才能实施。

2.召开涉外会议必须制定《保密方案》，经批准后执行。在制订和执行涉外会议《保密方案》的过程中必须注意以下问题：

（1）严格执行我院关于涉外接待的一系列保密管理规定；

（2）涉外会议内容不得涉及国家秘密。如召开涉及国家秘密的涉外会议，必须取得国家有关部门的批准，并严格执行国家有关规定和《中国科学院重庆绿色智能技术研究院涉密会议保密管理制度》的相关规定；

（3）提供涉外会议的对外宣传报道材料应执行《中国科学院重庆绿色智能技术研究院宣传报道保密管理制度》有关保密审查的规定；

（4）组织召开或承办涉外会议的部门及其工作人员，应严格执行涉外会议《保密方案》，未经批准不得擅自改变。未经事先批准，涉外会议主办或承办部门不得安排国（境）外人员到我院参观或从事其它活动。

（四）对外提供文件资料或物品的管理

1.因工作需要对外提供文件资料和物品，不得涉及国家秘密。其内容必须经科技处和保密办公室进行严格的保密审查，并报主管院领导批准，明确发放人员、发放数量，以及回收和销毁的要求。

2.对外提供涉密文件资料和物品，应当按照国家有关规定报批。

3.涉外活动组织或参与部门未经批准，不得对外提供任何文件资料和物品，不得携带任何国家秘密载体或密品参加涉外活动。

第十二条 涉外保密管理总结。涉外活动完成后，组织或主要参与部门要收集整理涉外活动中的文件资料，编制《中国科学院重庆绿色智能技术研究院涉外活动总结报告》（见附件6），汇总总结涉外管理工作。

第十三条 涉外泄密事件处理。

（一）涉外活动中要采取严格的保密措施，严格防止泄密事件的发生。

（二）在涉外活动中如疑似发生或已经发生泄密事件，按照《中国科学院重庆绿色智能技术研究院保密突发事件的报告和应急处理制度》执行。

保密管理制度 涉外 [篇3]

1目的和适用范围

为保守本单位秘密,维护国家和公司的利益,保护本单位生产经营的顺利发展,根据《中华人民共和国保守国家秘密法》等法律法规及其他相关规定,制定本制度。本制度规定了本单位对内、对外涉密活动、涉密会议、报道宣传等管理办法。本制度适用于本本单位对内、对外涉密活动, 本单位科研活动、生产等过程召开的各种涉密会议、宣传报道工作。2管理内容与方法

2.1涉外活动保密管理

2.1.1 坚持"内外有别,军民有别。"的原则,外来单位参观、访问,应填写《参观申请表》事先报架子队主管领导批准后,由架子队长统一安排,明确接待人员及参观区域、参观路线和介绍内容。凡属于国家秘密产品、设备、材料等,不能参观,不对外介绍。在必要时应予遮盖,妥善看管。严禁对在不对外的工程程序上进行摄像和摄影,确实需要的、必须经架子队长以及项目部领导批准。

2.1.2对外介绍中,应指定主要人,要明确题目,统一口径；无关的秘密图纸文件、图纸资料、工作记录本等不得对外；涉及秘密载体项目的,应经项目部领导批准,并填写"外事活动携带涉密载体保密审批表" (见附4、5)。

2.1.3来本队参观、检验产品,在逗留期间,应在与其产品、项目有关的范围活动,不得进入与其工作无关的范围和区域。

2.1.4外出人员携带使用的计算机内禁止留存任何涉密信息。使用的活动硬盘应加密,专人负责,妥善保管。在境外期间,不得在无保密措施的场合谈论项目秘密或起草秘密事项,以及泄露不宜公开的任务或事项,禁止利用电话谈及项目秘密内容,不得用电话答复密电。凡需与对方交谈的涉密内容应通过稳妥的渠道告知对方。

2.2会议保密管理

2.2.1各种办公会、专题会等研究讨论、分析、决定的重大问题和事项未经公开前,到会入员不得私自泄密、扩散。

2.2.2研究部署生产经营的各类会议,到会人员必须严格遵守会议保密制度,承担保密责任。

2.2.3参加涉密会议的个人记录簿及会议记录簿必须妥善保管。一旦丢失,应立即向有关领导汇报。

2.2.4对泄露重要会议秘密的人员,本架子队将依照保密制度的规定,视情给予惩处。

2.3重要涉密会议保密工作管理

2.3.1架子队办公室负责指导会务准备事项的保密管理工作。在具体业务工作中,坚持"谁主管,谁负责"的原则。

2.3.2筹备或召开会议期间,必须同步规划落实相应的保密设施,会前要向与会人员强调会议保密事项和要求,增加

保密防范意识。

2.3.3会场选址、人员、会场设备等,必须符合保密要求,异地召开会议,文件材料、工作人员、计算机、摄像机、车辆保障等必须指定专人操作,具体由本队人员携带或提供,本队保密办公室负责对异地会场安全保密保障措施的审查。

2.3.4会议文件、计算机信息、拍摄录像带的密级,按会议的最高密级来设定。对涉密文件、计算机信息、摄影要采取与密级相适应的保密措施,配备经过架子队主管领导认可的保密专用设备。

2.4会场的安全保密

2.4.1会场的选择按照国家有关规定,严格控制与会人员范围,并根据会议涉密程度设定必要的控制区域,未经批准无关人员不得进入。

2.4.2会场使用的扩音设备,其音响分贝值不得覆盖到会场周围有他人活动的区域。

2.4.3会场工作人员须经过严格审查。

2.4.4严禁手机、BB机等通信设备在会场的使用,会场应开启手机干扰器。

2.4.5会上使用的计算机应采取有效的防病毒。

2.4.6由保密办公室负责涉密会议会场的保密检查工作。

2.5会议资料信息的安全保密

2.5.1存储会议信息的计算机媒体(包括软盘、硬盘及光

盘等)应当符合以下要求：

(1)按所存储信息的最高密级标明密级,并按相应密级的文件进行管理。

(2)不能降低密级使用,不再使用的媒体应在保密办公室的监督下及时销毁。

2.5.2会议涉密材料包括文字、图像、资料、录音带等,应符合以下要求：

(1)会议文件准备之前,要制定密级,由架子队主会人员按定密制度具体负责。

(2)文件需外部单位印刷、装订时,必须选择国家保密局确认的有保密资格的单位承担,严禁到一般印刷厂或社会上的誊印社缮印复制。 打字、复印、印刷会议秘密文件过程中的蜡纸、衬纸、废页和作废件应及时销毁,对外联系涉密会议材料的印刷须有双方签订的保密协议书。

(3)涉密计算机打印输出的涉密文件以及会议中的图像、录音带应按相应密别进行管理。

(4)确定印发文件份数,属于会议涉密材料要有密级标识及顺序号,发文单位应按相对固定的发文顺序号分发与会代表,并严格分发登记、交接、收回、销毁手续,统一由架子队主管人员负责。

2.6本制度自2012年2月16日起施行。

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