路线教育整改方案
根据景区办事处党委的统一安排部署，为解决在党的群众路线教育实践活动工作中收集到的群众反映强烈的突出问题，扎实抓好整改落实工作，让群众感受到该活动开展的变化并从中得到实惠，经认真分析研究，结合我村工作实际，现制定如下整改落实方案。
一、总体目标
以党的和十八届三中全会精神及一系列重要讲话精神为指导，以“为民务实清廉”为主题，以解决“四风”方面存在的突出问题为重点，以建章立制为保障，切实巩固教育实践活动成果,进一步践行群众路线，树立正确政绩观。通过整改，逐步形成说实话、办实事、求实效的良好氛围;逐步树立群众观点，切实深入群众，真情服务群众，真心实意为群众排忧解难; 逐步形成清正廉洁，艰苦奋斗，勤俭节约的良好风尚。
二、存在问题和整改措施
（一）“四风”方面
1、形式主义方面
问题1：村两委干部上班时间不固定，走读现象严重 整改措施：（1）周一至周五实行全日上班，上班实行签
到制，缺岗实行请假制，因事离岗实行公示制；（2）实行工作业绩月考评，对不能完成全勤和办理分点事项超时限的一律给予纪律处分和经济处罚。切实从制度上加强对党员干部的约束。
整改期限：2015年10月底，并长期坚持
问题2：理论水平不高，对上级精神不能吃透，不能很好地结合本村实际
整改措施：（1）制定年度学习计划，合理安排学习内容，自觉学习马列主义、毛泽东思想、邓-小-平理论和“三个代表”重要思想，并根据工作需要和自己实际，加强景区环境保护、资源保护、安全生产等业务知识的学习；（2）积极开展各种培训和集中学习，坚持自学与集中学习相结合，进一步增加学习的主动性和实效性，要求村主要干部做到年读书笔记1万字以上，心得体会3篇以上；（3）在工作中要安排充足的时间学习理论学习、宣传国家政策，坚持在学中干、在干中学，做到学习与工作“两不误”、“两促进”、“双丰收”。比如通过会议、网页、QQ群以及发放答卷等形式宣传国家现行计划生育政策，通过进组入户摸排梳理出重点人群，由包保村干和计生专干跟踪服务，及时掌握动向，从而营造一个人人遵守计生的良好氛围，将政策与实际工作有效紧密结合起来。
整改期限：2015年底，并长期坚持
问题3：一些工作为了检查而流于形式
整改措施：在落实上级要求的同时，要紧密结合工作实际制定工作方案，有针对性的开展工作，坚持每件事情责任到人，村主职干部加强监督检查，注意工作细节，从根本上提高对自身工作和对班子工作能力的要求，把各项工作扎扎实实的落到实处，切实为老百姓谋求利益。
整改期限：长期坚持
2、官僚主义方面
问题4：工作方式是宁当“浮萍”不做“潜艇”
整改措施：（1）加强政治理论学习，不断提高自身的政治素质，充分发挥主观能动性，加强业务知识，努力提高自己办事的本领；（2）分工分线实行包保制，每周下村民组时间不低于三个下午，全程代理按时限办结。
整改期限：立即整改并长期坚持
问题5：处理问题凭经验，缺乏创新思维
整改措施：（1）要积极开拓进取，提高工作水平，在工作中尤其是和老百姓打交道的过程中注意方法，注重实际，要开拓创新，积极进取，把工作提高到一个新的水平；（2）遇到问题多看多问多想，多向周围的同志请教，主动与同事团结协作，不弄虚作假，反对“事不关己高高挂起”的态度，反对“你好、我好、大家好”的处世哲学。
整改期限：长期坚持
问题6：主观性较强，与群众交流沟通少
整改措施：（1）坚持定期与群众谈心制度，每个月至少与群众谈心一次，每季度召开一次群众代表大会，认真听取群众意见建议和批评；（2）加强班子成员间的沟通和谈心工作，交流思想，促进工作，开展好批评与自我批评，争取团结协作，共创新高；（3）重视群众反映的各类民生问题，积极查找原因加强整改，认真宣传各项惠农政策，做好村级代办服务工作，充分利用便民服务站倾听群众诉求，拉近与群众之间的距离。
整改期限：立即整改并长期坚持
问题7：存在好人主义思想，碍于情面，怕得罪人 整改措施：（1）树立牢固的群众观点，始终以维护群众利益为出发点和落脚点，对侵害群众利益的行为要严厉禁止加大惩处力度，对村所属商铺之间的恶意竞争行为要加强调查研究并及时报办事处处理；（2）根据办事处党委党风廉政建设要求，完善村干部考核管理制度，把绩效作为重点考核内容，积极听取群众对村干部的客观评价，对工作能力不足或存在违纪违规行为的党员干部要及时提醒加强教育引导，不能包庇纵容。
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整改期限：长期坚持
3、享乐主义方面
问题8：自认为为了工作需要，吃一点，喝一点，应酬
一下是应该的
整改措施：（1）坚持通过加强党风党纪和廉政教育，引导党员干部坚定理想信念，增强宗旨意识，真正知荣知耻，树立正确的价值观，继承艰苦奋斗的优良传统，自觉抵制腐朽思想和生活方式的侵袭，大力宣传和弘扬先进典型，创造积极向上的环境氛围；（2）严格按照办事处下发的《农村财务管理制度》做好村级财务管理工作，确保村级财务支出用在“刀刃”上，定期向办事处纪检部门报告财务支出和村级接待情况，同时加强群众监督作用，鼓励群众监督村两委和村干部日常言行，发现问题及时反映。
整改期限：长期坚持
问题9：自认为打点小麻将，不伤大雅
整改措施：严格遵守中央八项规定、六条意见和、特区的各项要求，增强党员干部的党性修养和意志力，坚决抵制不良工作习惯和生活习惯的腐蚀，尤其要认真学习贯彻落实《xx-xx关于参与“卡五星”等“带彩”娱乐问题专项整治》文件要求，党员干部加强自我约束，起好带头作用，培养积极健康的爱好，建设文明新村和良好社会风气。
整改期限：立即整改并长期坚持
4、奢靡之风方面
问题10：自认为穿金戴银、穿名牌、戴名牌、玩名牌是生活条件的改善
整改措施：（1）组织党员干部集中观看革命历史题材纪录片、影片和廉政建设警示片，直观、全面地感受革命先烈在艰苦的岁月中克服万难、战天斗地、“理想信念高于天”的崇高精神，感受因生活腐化堕落、丧失理想信念而沦为阶下囚官员的悲剧人生，引导大家树立正确的人生观、价值观、生活观；（2）自觉加强党性修养，牢记使命，时时处处自重、自省、自警、自励，自觉抵制各种腐朽思想的影响，自觉抵制各种不健康的生活方式。
整改期限：长期坚持
问题11：自认为婚丧嫁娶是人情来往，否则就不近人情 整改措施：认清自身党员干部身份，找好自身定位，严格按照《xx-xx关于在婚丧嫁娶等事宜中大操大办借机敛财问题专项整治》文件要求做好人情往来问题的整顿工作，坚持党员干部操办宴席提前上报制度，严格按照标准确定办席规模，积极接受上级部门督察和群众监督，起好带头和表率作用。
整改期限：立即整改并长期坚持
（二）选人用人方面
问题12：村级基层组织建设力量薄弱，对退休老干部的关心不够
整改措施：（1）加大对农村党员的教育与管理，严把入口，敞开出口，纯洁党员队伍，并对全村党员进行党性修养
教育和开展批评与自我批评，对后进党员实行总支主要领导和所在党小组长结对帮扶，对入党积极分子的培养实行党内、党外推荐评议，严把入口关，实现我村党建整体水平大幅提升。同时加强对村后备干部的选拔培养，适当给予他们锻炼机会提升工作能力。（2）建立健全离任村干的社会保障机制，解决农村干部老有所养的问题。
整改期限：长期坚持
（三）服务群众“最后一公里”方面
问题13：对群众反映的水电、道路等部分民生问题没有及时解决
整改措施：村两委针对水、电、路、通讯等基础设施建设滞后的问题，及时与上级部门沟通联系，争取项目支持和资金投入，同时发动群众，调动参与支持基础设施建设的积极性，举全村之力求基础设施建设取得新突破。一是积极争取财政政策扶持，加大“一事一议”财政奖补基础设施建设项目的申报力度，逐步改善基础设施现状；二是争取市帮扶部门(单位)的支持，一组道路水泥硬化上报专题报告，争取明年纳入农村道路立项。
整改期限：立即整改，争取2015年底取得进展
问题14：对困难户和弱势群体关心不足
整改措施：（1）关心弱势群体生产生活，加大农村安全饮用水和危房改造实施力度，争取达到全村自来水全覆盖；
（2）适时对五保、低保户进行补充和调整，保证困难群众人人享有受帮扶权；（3）加强和创新社会管理，畅通信访渠道，建立群众诉求沟通机制，尊者保护群众表达诉求的权利，引导群众理性合法表达诉求。加强群众法律法规教育，维护社会稳定，在反复了解和尊重民-意的基础上，召集多类别人群开展评审会，确保公平公正选择受帮扶对象。
整改期限：长期坚持
三、工作要求
(一)加强领导，精心组织。群众路线教育实践活动整改落实工作任务重、要求严、标准高，必须切实加强领导，村两委成员要以身作则，切实发挥模范带头作用，班子成员要按照分工认真落实解决问题的责任，切实强化责任意识、协作意识，按照职能分工，密切配合，扎扎实实抓好职责范围内具体问题的解决。
(二)落实责任，求真务实。以求真务实作风，集中解决一批群众反映的突出问题，带头抓好整改工作，最大限度地调动全体党员、干部的积极性、主动性和创造性，整合各方力量和各类资源，形成工作合力和优势，切实抓好各项整改任务的落实
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(三)加大力度，务求实效。针对整改工作中出现的新情况、新问题，及时研究分析，提出针对性的措施。加大对整改工作的梳理检查，对解决问题的进度、质量、效果情况全
程公开，随时发现存在的问题，及时进行解决处理，全面推动工作落实，务求取得实效。
xx-xx党支部
2015年9月20日
群众路线教育实践活动整改方案12017-01-21 11:34 | #2楼
整改落实阶段是取得整个活动成果的关键阶段。做好这一阶段工作，对于解决难点问题、落实为民务实以及获得经验成果，进一步推进党的群众路线教育实践活动，确保活动实效具有重要的现实意义。公司着重解决好分析查摆阶段查找出来的问题，扎扎实实搞好集中整改，确保教育实践活动圆满完成。为提高整改落实阶段工作的针对性，特制定本方案。
一、需要整改的问题
（一）形式主义方面
1、班子成员学习意识应进一步加强。一是加快发展的意识表现不够强烈。学习的自觉性表现不够，有以干代学的实用主义倾向。二是在“用心把握、用心工作、用心落实”和亲力亲为上存在一定差距。三是在实际工作中，班子个别成员在个别问题上有浮在上边多，浮在机关多，忙于应酬多，深入实际少，调查研究少。对深入现场检查的情况还不够、不严，没有充分发扬“一竿子插到底”的工作作风。
2、推动改革发展的创新意识、市场意识、责任意识等方面强烈程度表现不够。一是班子个别成员创新意识程度不够，有时把创新意识讲得多，设想很多，在具体工作中新思想，新方法，新手段表现不够，缺乏大胆闯大胆试的勇气。二是对公司科技创新开展方面指导不够，还仅仅停留在完成好集团公司的工作要求上，欠缺市场意识，没有结合好当前建筑市场投标活动需要市级工法支撑在投标得分上加
分的情况，至今公司没有发布一项市级工法。三是在对部门的管理上，责任意识有待增强，有墨守成规的思想表现，没有充分发挥好部门的主观能动性和创新精神，对部门的内控制度的完善不够仔细。
3、不断充实、积极进取的精神有待增强。在班子自身建设中,存在着有用的多学,急用的先学的现象，导致时常满足于已经取得的成绩，开拓创新意识，思想观念不够解放，工作思路不宽不新，有时存在干的多失误多，未能更深入细致的思考问题。在取得了一些成绩之后，偶尔会有“不求有功，但求无过”的懈怠思想。在工作发展思路上唯条件论，从客观条件上找原因多，从自身工作思路、工作作风、精神状态等方面努力程度不够，积极性不高。习惯于常规思维，习惯于凭老观念想新问题，靠老经验办新事情，在思考、决策和处理问题时缺乏系统性、科学性和前瞻性，运用新思想、新方法研究解决新情况、新问题的水平不高，缺乏思考如何把事情做得更好。
4、在干部选任等方面，缺乏积极创新，大胆改革。
在干部选任方面，虽然我们坚持党管干部同董事会依法选择经营管理者，经营管理者依法行使用人权相结合，也于近年提拔了30余名中青年干部，并按照民-主推荐、公示、广泛征求党内外群众意见和组织考察等程序，进行干部选任，增强干部队伍活力。但与公司发展需要相比还存在着一定的差距和不足，主要表现在：一是选拔任用工作的政策制度还不够系统深入，缺乏创新；二是激励培养优秀年轻干部、为优秀年轻干部脱颖而出搭建的平台、创造的条件不够。
（二）官僚主义方面
1、贯彻落实民-主集中制，执行“三重一大”决策还有所欠缺。公司领导班子对关系到企业全局性、方向性、战略性的重大问题，能
够严格按照决策程序、决策方式，议事规则，通过经理办公会、党委会、董事会等，在充分发扬民-主，充分调查论证的基础上进行集体决策；对涉及职工群众切实利益的重大问题决策，都做到了提交职代会讨论通过或征求工会意见；对研究确定的重大问题按照周密部署、统筹安排、责任明确的原则，抓好落实，确保了“三重一大”集体决策制度的有力执行。总体上公司虽然在企业“三重一大”等问题上能够按照规定充分发扬民-主，充分征求大家意见，做到集体研究决策，但是，对“三重一大”制度规定重要性的认识还需进一步提高，对“三重一大”制度内涵的理解、认识还有待进一步加强。在执行“三重一大”制度过程中，群众的监督方式和监督力度还需要进一步改进，充分发挥职工参与企业民-主管理的积极性和作用。 2、深入基层力度不够，处理事务存在“强势”现象。主要负责人和班子成员与中层干部和党员群众交流谈心较少，对干部的成长关心不够，对职工提出的问题不能及时有效地解决。主要表现在：一是群众意识有淡化的趋向。在对待群众感情上有所疏远，在深入基层搞好调查研究、广泛征求群众意见建议和群众打成一片上做的不够。在工作上对基层情况的了解主要靠听汇报和抽查，不够全面系统，与干部职工谈心交流少，直接听取基层群众意见不及时不全面，对干部思想状况和基层干部生活情况了解不全面，综合沟通能力显得不足。二是联系群众不够，深入一线调研、掌握第一手情况的较少，即使深入基层，出于目的性、针对性的多，真正与群众沟通思想的少；听汇报的多，直接倾听群众意见的少；了解面上情况多，发现深层次问题少；对重点工作研究多，对群众身边的一些小问题关心少、关心不够。三是走访中主动性不强、不够深入，领导班子树立群众路线思想不牢固，
没有从政治高度认识到群众路线的重要性，只注重了解自己想要了解的问题，未能做到“从群众中来，到群众中去”，主动与基层岗位职工接近和沟通的意识不强，遇到问题时只重视解决问题，未切实关心职工在想什么、盼什么、急什么、要什么，甚至有时还埋怨职工处理问题不及时，处理措施不得当，预防意识不强，专业技术水平低下，没有前瞻性等。四是处理事务存在“强势”现象。由于在工作安排时对下情了解不够，未充分考虑基层同志的贯彻落实方面的具体困难，在安排时存在命令式安排，使分配的工作让干部职工感到很大的压力，给基层工作带来一定的影响。
（三）享乐主义方面 随着企业发展形势逐步向好，再也不用为职工发不出工资发愁了，再也不用为项目没钱买材料东挪西借了，因此，全公司上下对我们一贯反对的“四风”问题在思想上也就逐渐有所放松，有所懈怠，没有当初那么旗帜鲜明了。个别班子成员在生产经营活动中，特别是对业主的接待，感觉如果规格不够，档次不高，不上好烟好酒好菜不能体现企业的经济实力和重视程度，害怕对承接任务带来不利。有时对一些不正之风睁一只眼闭一只眼，认为只要是为企业好，不是私拿私用私花，没贪没占，就可以不用太计较，却背离了勤俭节约的传统美德，放松了对自己对部下的约束，没有带好头，做好榜样。
（四）奢靡之风方面
在加强对国企领导人员的监督管理，规范职务消费、廉洁从业等方面有所放松，存在对八项规定的重要性认识不足、廉政从业意识不强等问题。对照这次民-主生活会的主题，一是党员干部对《廉政准则》重视不够，学得不深不透。二是对艰苦奋斗、勤俭节约的要求有所放
松，勤俭节约意识有所淡薄。在工作中不重视培养勤俭节约的习惯，为承接任务搞好工作而把吃吃喝喝作为平常小事，自我要求不严，标准不高。三是对自身要求有所放松。对一些社会现象见怪不怪，忘记了自己是一名共-产-党员。没有牢固树立起居安思危和先天下之忧而忧、后天下之乐而乐的思想。有时下基层检查被动接受了下级安排的超标准接待而没有制止的现象，对外协调用餐标准有时有超标的现象。
二、整改目标
着眼于落实为民务实清廉根本要求，紧紧围绕践行‘六字’作风，建设‘四好’xx”主题，按照“快、实、细、新、俭、严”六字要求，切实加强和改进公司作风，解决突出问题，着力打造“领导班子好、科学发展好、履行责任好、廉洁自律好”的企业，使党员、干部思想进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立。
1，领导班子好。着力建设政治强、团结好、观念新、决策优、创新意识强的领导班子，坚决贯彻落实集团党委意图，切实解决领导班子在政治意识、思想观念、科学民-主决策、团结协作等方面的问题。
2，科学发展好。围绕打造“可持续发展的xx”，促进公司做优做强，切实解决公司在发展定位、营运模式、经营管理、内控机制、人才培养、法人治理结构等方面的问题。
3，履行责任好。围绕打造让集团放心、社会信任、职工满意的责任企业，切实增强服务社会、服务职工意识，有效解决虚报浮夸、不守诚信、漠视职工利益等问题。
4，廉洁自律好。着力建设艰苦奋斗、厉行节约，崇俭抑奢、清
正廉明的廉洁型企业，有令必行、有禁必止，切实解决超标配车，违规占用住房和办公用房，商务活动支出超规格、超标准，铺张浪费、攀比待遇等问题。
三、整改方案 （一）进一步加强政治理论学习。进一步增强学习的自觉性和系统性，继续深入学习党的会议文件，学习一系列重要讲话，学习党的群众工作有关路线方针政策，不断用党的理论和政策武装头脑、指导工作、推动实践。同时，系统地学习相关业务知识、法律法规知识、科学管理等相关知识。完善个人自学，集体学习，上级指导，专家释疑，送外培训，班子成员之间相互抵励，互相间学习心得交流，实际行为的互为明镜，互相批评相结合的学习制度。采取提前精心设计主题，结合中心任务和现实重点工作确定学习内容，主要采取专题讲座、辅导报告、讨论交流等形式进行。坚持学用结合、学以致用，把学习成果转化为指导实践、推动工作的实际成效。党委制定远中近期相结合的学习规划，每个班子成员制定个人学习计划，纳入党委工作的日常组织活动。
责任领导：陈迎庆
协办领导：班子成员
承办部门：党群工作部
整改时限：短、中期
（二）进一步强化宗旨意识。集中开展一次以学习民-主集中制、《若干规定》和重庆市《实施办法》、《“三重一大”决策实施办法》等为主要内容的中心组学习，做到把握精神实质，知晓具体条款，明确行为准则，牢固树立为人民服务的宗旨意识和“群众利益无小事”
的理念，坚持把群众反映的问题就是命令，把工作当生命，殚精竭虑、千方百计为群众解决难事、办理实事。牢记肩上的重担和使命，牢记党和人民的重托，不断强化责任意识，切实把全部精力和心思集中到干事创业上，兢兢业业地把工作完成好。时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，把推动解决群众问题作为一切工作的出发点和落脚点，切实维护好群众的合法权益。
责任领导：陈迎庆
协办领导：班子成员
承办部门：公司各部门
整改时限：中、长期
（三）进一步推进工作创新。树立正视困难、不怕困难、解决困难的勇气和信心，大胆思考积极作为，推动改革发展的创新意识，市场意识，面对工作的新要求，坚持改革、坚持创新、敢于担当、务求实效，针对工作中存在的薄弱环节和突出问题，有针对性地采取切实有效的改进工作、完善机制等措施，强化责任意识，落实内控制度，不断提升工作成效。坚持群众利益优先、群众满意第一、实际工作一线第一，确保完成好集团安排的各项工作任务。
责任领导：陈迎庆
协办领导：班子成员
承办部门：公司各部门
整改时限：长期
（四）进一步加强班子和干部队伍建设。一是坚持坚持民-主集中制，提高班子科学决策、民-主决策的水平。按照法人治理结构要求，规范企业运营管理。按照党委会、董事会、监事会和总经理办公会各
自的议事规则和决策程序运行，建立科学有效的权力制衡机制，全面落实“三重一大”集体决策制度，强化集体领导观念，重大问题由集体讨论和决定。增强民-主意识和民-主作风，集思广益，博采众长。在决策前缜密论证，广泛征求意见，凝聚集体智慧，为科学决策提供正确的依据。同时，注重增进班子团结，班子成员之间坦诚相见，平等相待，友好相处，相互信任，相互支持，相互补充，努力打造一个“学习创新型”、“民-主团结型”、“勤政为民型”、“清正廉洁型”的四好班子。二是进一步转变作风，发扬“特别能吃苦、特别能奉献、特别有思想、特别能作为”的“四特精神”，切实履行好“为党分忧、为民解难”的神圣职责。三是制定更加系统科学的人才选拔任用制度，搭建更加广阔的平台，为激励培养优秀年轻干部，创造的条件。
责任领导：陈迎庆
协办领导：班子成员
承办部门：党群工作部、人力资源部
整改时限：中、长期
（五）切实加强党组织建设和思想政治教育。充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。认真坚持“三会一课”制度，加强党员干部的教育管理；认真解决发扬民-主不够充分、正确集中不够、开展批评程度不够深等问题，坚持定期的组织生活会制度，把党员干部之间谈心交心活动制度化、经常化，鼓励党员干部互相找不足、提意见，讲真话、讲实话、讲心里话，开展积极健康的思想斗争，查找整改问题，针对刘先华等人受贿案件发生的原因和规律，结合反馈意见、教育实践活动查摆问题，梳理细化企业廉洁风险点，真正找出在工程分包、物资采购、资金划拨等环节上存在的突出问题，制定风
险防控措施和具有针对性、可操作性的整改方案，采取切实有力的措施集中整改。进一步发扬党的“三大作风”、“两个务必”、“八个坚持八个反对”优良作风，要使基层党组织服务群众、做群众工作制度化、常态化、长效化，把工作的重心转到服务发展、服务群众、服务基层上来。。
责任领导：陈迎庆
协办领导：班子成员
承办部门：党群工作部
整改时限：长期 （六）加强制度建设。全面清理各项管理制度，建立和完善听取群众意见、民-主科学决策、项目经费管理、廉洁勤政规范、工作检查督办、绩效考核应用、工作效率评估、综合信息反馈等工作机制和制度，针对经济运行中存在的管理问题，结合刘先华等人受贿案件暴露出来的管理漏洞和监管漏洞，依据《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、重庆市《实施办法》和《“三重一大”决策实施办法》，对现行的管理制度、监督制度和廉政制度进行梳理，重新进行补充、修订、完善，形成系统完善、有效管用的制度体系，并加大对制度执行的监督检查，严格执行责任追究，遏制超标配备公车及私用私驾公车，违规占用住房和办公用房，超标宴请等违规现象。用制度化的管理来消除形式主义，官僚主义，享乐主义和奢靡之风对公司工作的影响，用制度化的长期管理来消除班子和班子成员身上的四风倾向，控制会议和文件，减少文山会海，提高工作效率。根据现实情况的不断变化，适时完善各项规章制度，抓好制度规章的立存改废制度工作，做到制度切实科学、可行、管用。不断加强公司的思想文化、精神文明建设，
丰富机关的思想文化活动的方式和内容，关心群众生活，树立健康向上、风清气正的企业精神。
责任领导：陈迎庆
协办领导：班子成员
承办部门：公司各部门
整改时限：短、中期 （七）加强宣传工作，积极和-谐地进行各项工作的改进。公司党委的群众路线教育活动工作是为了公司员工，应当加强各种形式的宣传工作，使广大员工清楚我们所进行的工作，对我们制定的各种措施和规章制度需要广大员工的监督，广泛深入的宣传贯彻，使各项规章制度为广大员工所自觉尊守和充分理解，形成公司上下共识，员工相互理解，团结和-谐，稳定的良好局面，将全体员工紧紧团结在党组织的周围，同公司经营班子一道，维护公司良好的生产经营局面。
责任领导：陈迎庆
承办部门：党群工作部
整改时限：短期
四、整改工作要求
整改落实阶段是见成效的环节，公司各部门、单位要提高标准、严格要求，集中整治一些干部在为民、务实、清廉及工作作风方面存在的问题，确保整改效果。为推进整改落实阶段活动的深入开展，提出以下几点要求：
(一)加强组织领导，落实整改责任。按照整改方案落实的责任领导、协办领导、承办部门，要对号入座，按照“谁主管、谁负责”的原则，层层抓落实。对查找出来的问题即查即改，边查边改。对一些
能够及时解决的问题，切实做到不等、不拖、不推，立即整改；对因合理原因不能解决的问题，做好耐心细致的解释工作，赢得群众的理解和支持。
(二)加强督促检查，通报检查情况。要认真检查整改落实情况，对于个别整改意识淡薄的干部职工，要督促其及时整改，确保党的群众路线教育实践活动整改工作取得成效，并在一定范围内通报检查情况，整改工作结束要对整改情况进行考评。
(三)建立长效机制，做好宣传总结。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求，紧紧围绕“践行‘六字’作风，建设‘四好’xx”主题，按照“快、实、细、新、俭、严”六字要求，建立健全密切联系群众服务长效机制，切实解决广大干部党员在思想、作风、组织、制度和廉政等方面存在的突出问题。
中共重庆xx有限责任公司委员会
群众路线教育专项整改方案2017-01-21 11:35 | #3楼
各股室：
按照开展党的群众路线教育实践活动的总体安排，为了切实抓好活动专项整治任务的落实整改，扫除“四风”及“庸懒慢浮贪”等作风问题，推动科学发展和-谐发展跨越发展，针对当前作风建设方面存在的突出问题，制定专项整治方案如下。
一、总体思路和目标
以中央和省、市、改进工作作风、密切联系群众有关规定为指导，以转变作风、提高效能、优化改革发展环境为主线，坚持以自查自改为主，集中检查与日常监督检查结合，纠正问题与建章立制相结合，全面组织开展对单位作风问题的专项整治，力争使单位党员干部职工工作作风、服务作风、履职效能、社会形象等实现根本扭转。
二、专项整治的重点
（一）改革“三公”经费管理办法。按照中央《党政机关厉行节约反对浪费条例》要求，制定具体的实施办法和制度规定。一是改进公务接待管理方式。建立接待费用申报、审批、公示和财务统一支付监管制度。将公务接待与公务出差管理相结合，合理区分出差和公务接待范围，从严控制单位公务接待范围和公务接待费开支。加强差旅费管理，修订完善出差住宿和伙食费标准，进一步规范管理。二是改进公务用车管理。继续实行集中管理、统一派车制度。三是严格规范领导干部工作生活待遇。不准超标占用办公用房、多处占 1
用住房和办公用房，不准违规配备公车和公车私用，不准违规配备秘书，不准超标准进行公务接待，严肃查处违反规定超标准享受待遇问题。
（二）切实改进文风会风，消除“文山会海”。一是实行文件计划编报审批制度。坚持领导带头严格审批把关，实行前置审核和文件备案制，从严控制以单位名义发文。压缩文件数量和篇幅，控制文件规格和发送范围。加快建设电子公文处理系统步伐，构建网上办公和单位网站传输平台。二是对会议实行计划管理。未列入年度计划的，一般不得召开。除年度工作会、工作总结会、每两周一次干部会外，原则上平时不召开大型会议。拟以单位名义召开的会议，由召开股室提出计划，经批准后方可实施。对召开的各类会议，由参会人员进行实时评估，满意率低于三分之二的要追究会议主办部门的责任。改进会议召开方式，对会议召开的天数、时间、规模作出规定。三是严格活动和检查评比审批制度。邀请单位领导出席有关活动，按程序报书记审批。未经书记批准，分管副书记一律不出席各类活动和表彰会、研讨会及各类论坛等。未经单位批准，各股室一律不得设立任何检查评比考核表彰项目，不得擅自组织任何检查评比考核表彰活动。严格控制各类节庆庆典活动，坚决撤销、停办不符合有关规定的节庆庆典活动。
（三）解决“庸、懒、散、慢、浮”等问题，大力转变作风。一是严禁迟到早退、擅离职守；严禁工作时间上网聊天、炒股、 玩游戏、看电影、吃早餐或者从事与工作无关的活动；严禁工作日午餐饮酒；严禁无故缺席应当参加的会议或组织活动；严禁执行公务时态度生硬、言辞粗俗、作风霸道 2
甚至故意刁难当事人；严禁参与服务对象安排的各种娱乐活动。二是认真解决不履行或不正确履行职责，办事拖拉、推诿扯皮、敷衍塞责、不作为、乱作为、慢作为等问题。严禁在公务活动中索要好处或接受服务对象的馈赠。严禁滥用权力，弄权勒卡，贪图私利，以权谋私。三是坚持查改并举。针对工作作风和服务作风方面存在的突出问题，要坚持边查边改、边整边改，立行立改，对发现的问题要认真剖析，及时整改。制定并完善干部职工工作责任制度，让每一个干部职工都清楚地知道自己什么可为、什么不可为，坚守行为底线，慎用权力，恪尽职守。四是公开作出承诺。各股室要将建章立制贯穿于作风建设专项整治活动的始终，围绕中央“八项规定”和“十项规定”，结合自身实际，制定完善履行职责、转变作风、提高效能等方面的相关制度规定。同时，要面向社会、服务单位作出公开承诺，对全体干部职工的作风进行全方位、全时段监督，使作风专项整治工作在制度上有执行、在落实上有作为、在结果上有实效。五是加强督查和责任追究。单位采取专项检查、明查暗访、走访服务对象等形式，加强对各股室及干部职工的监督检查。活动办将集中开展明察暗访，对顶风违纪、有令不行、有禁不止、搞变通、打折扣，致使职责范围内问题迟迟没有解决的，发现一起、严查一起，不但要追究当事人的责任，而且要依据相关规定，对分管领导实行问责和追究责任。
三、有关要求
（一）加强组织领导。成立以书记任组长、副书记任副组长，各股室负责人为成员的整改活动领导小组看，各股室要注重制度建设，从加强专项整治向工作常态化转变，不断 3
提高作风建设的针对性和时效性，用扎实有效的工作，促进问题的解决和作风的改善。
（二）密切协调配合。单位活动办要切实发挥好监管作用，会同政工室及时解决工作推进中遇到的问题，加强对工作推进落实情况的督促检查，切实解决工作落实不力、浮于表面、走过场等问题。党员领导干部都要切实负起责任，并把工作落实部署下去，确保专项整治活动扎实有效开展。
（三）及时反馈通报。要及时将专项整治中存在的问题、整改情况通报反馈，达到举一反三、吸取教训，实现“五去五求”、转变作风的目的。
群众路线教育实践活动整改方案2017-01-21 11:35 | #4楼
整改落实、建章立制是取得整个群众路线教育实践活动工作成果的关键环节。做好整改工作，对于解决突出问题、落实为民务实清廉，进一步推进党的群众路线教育实践活动，确保活动实效具有重要的现实意义。中心各处和每位党员同志，要着重解决好查摆问题环节查找出来的问题，扎扎实实搞好集中整改，确保教育实践活动圆满成功。为提高整改落实环节工作的针对性，特制定本整改方案。
一、需要整改的主要问题
经过广泛征求意见、中心认真查摆，以及局机关发放的《关于教育实践活动聚焦“四风”开门评风收集问题建议情况的报告》、《四川省扶贫和移民工作局“四风”具体表现》、《省扶贫移民局领导班子党的群众路线教育实践活动专题民-主生活会对照检查材料》，中心主要存在以下问题。
（一）学习不主动，学用脱节；
（二）深入基层调研、指导、监督、检查不够；
（三）加强对业务工作的指导、培训不够；
（四）对互助资金项目没有结合实际适时调整；
（五）创新意识不够强，工作效率质量有待提高；
（六）制度不够健全，作风需要进一步转变；
（七）艰苦奋斗的精神有所弱化，勤俭节约的意识有所淡薄。
二、整改达到的重点目标
通过整改，将理论学习不断引向深入，不断提高中心全体干部职工的综合素质，着力解决思想和工作中存在的实际问题；在中心营造团结向上、勤政务实、奋发有为的精神风貌，使干部职工的工作思路更加开阔，工作创新意识进一步提升，工作作风更加扎实，工作效率进一步提高；做到在本职工作上求实效，彻底摒除“庸、懒、散、拖”行为，真正实现提质、提速、提效；着力在创新创造上谋突破，立足本职勤思考、善动脑，推进扶贫外资工作迈上新台阶，更好地服务全省“三大战略”、“两个跨越”。
三、落实整改的保障措施
（一）强化理论学习，提高自身素质。一是健全制度。继续完善并坚持中心干部职工学习教育培训制度，加大学习培训力度，把“我要学”的自觉性和“要我学”的制度有机统一起来，增强学习的“内动力”。注重理论联系实际，学以致用，学用结合，科学指导。完善激励机制，建立督查制度。二是突出学习重点：学习和掌握邓-小-平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，同志关于群众路线的重要论述等，坚定共-产主义信仰，提高政治敏锐性和鉴别力，始终与党中央保持高度一致。三是领导带头学习。领导干部带头挤出时间刻苦自学，不能陷于事务；带头向实践学习、向群众学习，以增强解决实际问题的能力；带头加强对履行领导职责所必备的各种知识的学习，以不断提高自身素质和领导水平。四是做到“三个转变”：从应付性学习转变为主动钻研学习、从主要着眼于改造客观世界转变为改造客观世界与主观世界相结合、从为了工作的“要我学”转变为提升自己理论素养的“我要学”。五是创新学习方法。正确处理学习和工作两者关系，继续运用行动学习的科学方法，在行动中学习，在学习中行动，把学习融入到工作中，把党的群众路线深入自己的脑海里；力求学习形式多样化，加强法律法规、领导能力、政策理论、业务知识等方面的学习培训，以达到最好的学习效果；坚持个人自学，通过书籍、报刊、电视、络等进行自学，丰富学习内容，不断提高自身素质。支持、鼓励学历学习。六是营造学习氛围。班子成员要带头参加集体学习，进一步营造浓厚的学习氛围，增强干部职工学习的主动性和积极性。同时，坚持每年9月的“书香沁润机关，文化滋润心灵”读书月活动，每人一本好书写一篇读书笔记或体会。七是改善学习条件。结合中心实际，科学制订方案，尽快启动文化促党建工程，建设中心文化长
廊，改善学习软硬环境。
责任领导：王思铁（中心主任、）
责任处室：党支部、综合处
责 任 人：郑持平（综合处处长、支部委员）
刘小林（项目处处长、支部委员）
整改时限：长期坚持。
（二）深入基层调研，密切联系群众。一是提高认识。坚持实事求是、党的群众路线，以优质的服务，良好的形象，一流的业绩做好扶贫外资工作。坚持一切从群众的利益出发，急群众所急，想群众所想，切实做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋。要强化宗旨意识，充分认识到调研工作的重要性；调研要以为扶贫对象办实事好事为目的，从群众中来，到群众中去，把为扶贫对象解决问题作为调研的出发点和落脚点。二是做好规划。结合实际，制订好调研计划，选好调研课题，明确调研目标和主要内容，确定调研方式方法，为调研打好基础。调研过程中要把握政策，深入基层，倾听群众呼声，力求掌握第一手资料，真正弄清扶贫对象在想什么、干什么、盼什么；完善激励机制，在中心开展调研论文评选，凡在省级以上刊物发表调研文章的，给予适当奖励。三是紧扣业务。围绕中心工作和局里的安排部署重点开展调研，带着问题去调研，把实现扶贫对象的愿望、满足扶贫对象的需要、维护扶贫对象的利益，贯穿于扶贫外资工作的全过程，实现调研的实效性，达到两不误、两促进，并以解决问题和宣传典型来促调研。四是明确时间。副处级以上领导每年到基层调研不少于40天，并自己动手撰写3篇以上调研报告，科级以下干部不少于20天，并撰写1篇以上调研报告。五是力办实事。通过切实深入基层、深入实践、深入群众，为群众诚心诚意办实事、解难事、做好事，树立扶贫外资亲民爱民的良好形象。尊重群众的首创精神，在群众中发现、挖掘和总结经验，推动扶贫外资工作创新发展。
责任领导：向兴华（副主任）
责 任 处：综合处、项目处、财务处
责 任 人：郑持平（综合处处长）
刘小林（项目处处长）
许 鉴（财务处负责人）
整改时限：长期坚持。
（三）注重工作指导，加强业务培训。一是加强指导。把下基层调研和工作指导结合起来，加强对市县及基层扶贫外资工作的指导。二是参加培训。组织中心干部职工积极参加局机关组织的业务知识培训。凡是局机关组织开展的“大讲堂”等培训，在家职工凡无特殊事情的，都必须参加。三是向上争取。争取局机关安排中心干部职工参加党校、行政院校等的培训；争取局机关把中心的互助资金项目、彩票公益金项目、扶贫开发工作考核等列入局的年度培训计划。四是以会代训。每年分别组织一次世行第六期扶贫项目、贫困村互助资金、彩票公益金、扶贫开发工作考核等的以会代训。
责任领导：冯克努（副主任）
责 任 处：综合处、项目处、财务处
责 任 人：许鉴（财务处负责人）
整改时限：长期坚持。
（四）适应形势需要，调整运作方式。对贫困村互助资金，一是尊重群众意愿。进一步加强调研，吃透下面情况，把握发展趋势，充分尊重群众意愿，引导健康发展。二是完善退出机制。拟定贫困村互助资金退出相关制度，报局和财政厅批准执行。三是稳定退出。以县为单位，对20个以下的村，全面全部退出。四是巩固提高。对留下的村，加强指导，巩固提高。
责任领导：冯克努（副主任）
责 任 处：财务处
责 任 人：许鉴（财务处负责人）
整改时限：2015年。
（五）增强创新意识，提高工作效能。一是拓宽思路，创造性地开展工作。弘扬艰苦奋斗、求真务实的优良作风，经常深入基层开展调查研究，发扬民-主，集思广益，探索发展新路，狠抓工作落实；坚持密切联系群众，广泛开辟联系群众的渠道，认真梳理化解在扶贫外资工作中出现的新问题、新情况，帮助扶贫对象解决困难和问题，进一步密切干群关系。二是注重人尽其才、才尽其用。最大限度地调动每一位干部职工的积极性和创造性，以达到人才资源的最佳配置，发挥人才优势，让各个岗位每个同志各尽其职、各显其能、各得其所，有效推动扶贫外资工作向前发展。三是强化绩效管理和行政问责。讲求工作质量和效率，当天应办的事及应完成的工作任务必须当日完成，杜绝“推、拖、扯、转”等不良现象。健全绩效评估指标体系和评价机制，完善绩效考评方式，提升管理水平。对于工作有创新、完成任务好的干部职工要给予表彰；对于工作效率低、行政不作为、乱作为的干部职工给予行政问责。四是学习先进。保持风清气正，始终勤政为民，积极开展向兰辉同志学习的活动。 责任领导：王思铁（中心主任、）
责 任 处：综合处、项目处、财务处
责 任 人：郑持平（综合处长）
刘小林（项目处处长）
许鉴（财务处负责人）
整改时限：长期坚持。
（六）突出建章立制，切实转变作风。中心工作量大，交叉性强，人少事多，世行第六期扶贫项目等大部分工作都需要全中心齐心协力、全力以赴、共同完成，因此必须很好地形成分工不分家、齐心协力抓的良好氛围。一是认真建章立制，做到有章可循。第三环节，重点是建章立制。首先是清理局近年来制定的各项规章制度，必须严格执行。在此基础上，结合中心实际，制定完善各项规章制度，如《省外资中心党支部工作制度》、《省扶贫办外资中心党支部相关制度和职责》、《省扶贫办外资中心综合处主要职责》、《省扶贫办外资中心工作人员日常行为规范》、《省省扶贫办外资中心上下班制度》等。二是增强团结协作，形成整体合力。加强团结协作重要性的学习，多创造单位的集体活动机会，在活动中增强互相了解、理解和协作的意识。本着处事公正的原则，反映问题实事求是，对事不对人。加强沟通配合，定期开展谈心谈话，多关心职工生活。领导干部带头做到同事之间真诚善待、彼此敬重、相互信任、相互支持，分工不分家，合力谋发展。三是强化劳动纪律，保持工作有序。强化工作纪律、做到不早退、不迟到、不旷工，上班期间有事，需要向处领导请假（如处领导不在，需向中心分管领导请假），上班期间不作与工作无关的事，以严格的纪律保障工作有序开展。 责任领导：向兴华（中心副主任）
责 任 处：综合处、项目处、财务处
责 任 人：郑持平（综合处长）
刘小林（项目处处长）
许鉴（财务处负责人）
整改时限：建章立制2015年10月底前，其他长期。
（七）保持艰苦奋斗，坚持勤俭节约。一是发扬吃耐劳精神，爱岗敬业。坚持科学的态度和求实的精神，兢兢业业地做好各项工作，树立强烈的时间观念、效率观念、质量观念，提高工作效率。坚持一切从实际出发，讲真话、报实情，办实事、求实效；充分尊重和听取中心干部职工意见，发挥大家的智慧和力量。二是厉行节约办一切事。严格遵守中央“八项
规定”和“十项规定”，从思想上筑起抵御腐朽思想侵蚀的坚固防线，增强拒腐防变的责任感和紧迫感；特别要坚持厉行节约，勤俭办一切事情。三是切实加强廉政建设。严格遵守并贯彻执行党规党纪、法纪政纪，把权力关进制度的笼子。始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态，严格执行民-主集中制的各项制度规定，自觉接受党和人民群众的监督，做到自重、自省、自警、自励，时时处处严格约束自己。
责任领导：王思铁（中心主任）
责 任 处：综合处、项目处、财务处
责 任 人：郑持平（综合处长）
刘小林（项目处处长）
许 鉴（财务处负责人）
四、整改工作的几点要求
整改落实、建章立制是党的群众路线教育实践活动的关键环节，各处和每位党员都要按照标准、严格要求，集中整改在为民务实清廉及“四风”为主的工作作风方面存在的问题，确保整改效果。为推进整改落实工作，提出以下几点要求：
（一）加强组织领导，落实整改责任。按照整改方案落实的责任领导、责任处、责任人，各相关领导、处、责任人要对号入座，按照“谁主管、谁负责”的原则，层层抓落实。对查找出来的问题即查即改，边查边改。对一些能够及时解决的问题，切实做到不等、不拖、不推，立即整改；对因合理原因不能解决的问题，做好耐心细致的解释工作，赢得群众的理解和支持。
（二）加强督促检查，及时通报情况。每个党员同志也要按照自己的对照检查材料，认真落实整改。中心党支部和责任领导要认真检查整改落实情况，对于个别整改意识淡薄的职工，要督促其及时整改，确保党的群众路线教育实践活动整改工作取得成效，并在全中心通报整改落实情况，整改工作结束要对整改情况进行考评，开展“回头看”。
（三）建立长效机制，做好整改总结。按照为民务实清廉的总体要求，围绕为民务实清廉形象明显提升、作风转变取得明显成效、群众工作得到明显加强、“两个跨越”取得明显进展“四个明显”总体目标，建立健全密切联系群众服务长效机制，切实解决中心党员和党支部在思想、作风、组织、制度和廉政等方面存在的突出问题。要做好工作总结，整改落实阶段结束前，要对教育实践活动进行全面总结，并召开总结会议，开展“回头看”，对巩固和扩大整改成果做出具体安排部署。
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