欠物业费被诉答辩状
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欠物业费被诉答辩状1
被答辩人与答辩人等关于物业服务合同纠纷一案，现答辩人根据相关法律及事实答辩如下：
一、 天地人和物业公司未履行盛业家园《前期物业管理服务合同》约定的义务，业主拒交物业费合理合法
物业服务合同属于双务合同，在物业纠纷中，由于物业公司没有履行合同或履行合同存在严重瑕疵，业主依合同法的规定，完全可以拒绝交纳物业费依法对物业服务企业进行抗辩。
被告是盛业家园小区的业主，与开发商委托的物业服务公司—-天地人和物业管理有限公司签订的前期物业管理服务合同，约定合同期限为3年( 年 月 日 至 年 月 日)。
约定由天地人和公司负责小区的管理、房屋和公共配套设施的维护养护，负责小区内所有绿化的维护和管理等也是事实，按理业主确实有缴纳物业费的义务。
但是，由于物业公司没有履行合同义务，使物业管理十分混乱，小区内私搭乱建、公共绿地被损毁、侵占、小区环境卫生恶劣、排水不畅、污水横流，电梯不进行正常的维修使电梯带病运行、时常出故障，最长一次停运达时间一个多月时间、严重危及业主的生命财产安全、小区治安案件频发......业主多次向物业公司和有关部门反映，一直没有得到解决。
因此大部分业主由于物业公司的严重合同违约，根据合同法的规定，大部分业主行使先履行抗辩权，拒交物业费，完全是情理中的事，是逼于无奈!合理合法。
被告认为:被告因为原告已经构成了根本违约，使合同目的无法实现，依法行使先履行抗辩权。
同时由于原告严重违约，原告已经于 年 月 日被全体业主逐出盛业家园。
被告认为，本案争议的焦点主要有三点：
一是被告与天地人和公司的《前期物业服务管理合同》是否有效，也即被告是否受天地人和公司合同的约束;
二是天地人和物业服务公司是否完全履行了合同义务，是否严重违约，进而业主能否行使先履行抗辩权。
三、约定的合同期限期满后，业主是否继续受《前期物业管理服务合同》的约束?
第一个焦点：玉林市盛业房地产开发有限公司与玉林市天地人和物业管理公司于20**年签订的《盛业家园前期物业管理委托合同》是否有效?
20**年玉林市住建委和城乡建设委员会的《答复意见》：“......而当前盛业家园就是因为规划核实验收没有通过，所以......”证实，盛业家园至今没有竣工经验收合格，违反了《中华人民共和国建筑法》“第六十一条建筑工程竣工经验收合格后，方可交付使用;末经验收或者验收不合格的，不得交付使用。
的法律强制性规定，而玉林市盛业房地产开发有限公司不但把没有末经验收的楼盘交付给业主的行为违法，而且把物业管理权交给没有物业管理资质的原告管理，违反了法律的禁止性规定，根据《合同法》第第五十二条第五款的规定，《盛业家园前期物业管理委托合同》属于无效合同。
第二个焦点：由于原告的物业管理权利来自玉林市盛业房地产开发有限公司的授权，但是《盛业家园前期物业管理委托合同》属于无效合同，因此被告与物业公司签订“物业管理服务合同”自然无效。
同时，由于玉林市盛业房地产开发有限公司选聘玉林市天地人和物业管理公司签订的前期物业服务合同，由于没有到住房建委等行政主管部门备案，根据《广西壮族自治区物业管理条例》第三十六条的规定，也应该认定《盛业家园前期物业管理委托合同》无效，也就是说，原告与盛业家园所有业主签订的合同为无效合同，更为重要的是前面说过。
由于物业公司没有履行了合同义务，严重违约，进而业主根据合同法的规定完全可以行使先履行抗辩权，同时由于合同无效，业主还可以行使不安抗辩权。
第三个焦点：小区的物业管理，业主既可以自己管理，也可委托他人管理，《盛业家园前期物业管理委托合同》约定的合同期满后，物业公司继续收取业主的物业费就失去了合同依据和法律依据，业主当然可以不受《盛业家园前期物业管理委托合同》条款的约束。
二、 退一万步说，即使合同有效或者双方形成了事实上的物业管理关系，但由于物业公
司没有提供服务或者提供的服务严重不符“合同”约定，业主基于最高院的司法解释也可不交物业费，依法行使先履行抗辩权。
首先，业主提供了大量的证据已经证明：物业公司没有履行电梯维修义务，根据国务院《物业管理条例》等规定，对共用部位及配套的设施、设备进行日常维修养护和管理是物业服务管理的一项重要职责，被告与天地人和公司签订的“合同”也有此规定，物业管理公司有义务履行其对共用部位及配套设施、设备进行日常维修养护和管理之职责，但是电梯长期带故障运行，时常出故障。
最长一次停运达时间一个多月时间、严重危及业主的生命财产安全，物业公司不但严重法律的直接规定，同时物业公司构成严重违约的行为。
其次，物业公司和业主是平等主体关系，在实际履行中应是物业公司先履行服务管理义务，业主后按约定缴纳物业费，先服务后收费，而不是不服务也收费，服务不符合约定也收费，业主提交的大量的证据证明，本案中，天地人和公司事实上明显未提供符合行业标准的服务。
比如被告自己花费修理电梯、自己交电梯费，物业公司还偷拆、强拆业主的水表、停止供水，不但造成业主的经济损失、给生活带来严重不便，由于天地人和公司对小区的管理服务严重不负责任，致使小区内绿地被严重损毁，私搭乱建现象比比皆是......
因此原告不是一般的违约，而是严重违约，业主在物业公司未履行约定义务或履行有严重瑕疵时，根据合同法第六十七条之规定，业主有权拒绝其履行交费的要求，合法地行使先履行抗辩权。
最高人民法院《关于审理物业服务纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》(以下简称《解释》)第6条规定“经书面催交，业主无正当理由拒绝交纳或者在催告的合理期限内仍未交纳物业费，物业服务企业请求业主支付物业费的，人民法院应予支持。
物业服务企业已经按照合同约定以及相关规定提供服务，业主仅以未享受或者无需接受相关物业服务为抗辩理由的，人民法院不予支持。
”因此，判断业主拒交物业费的抗辩是否系“正当理由”是本案审查的重点。
被告认为，物业费在形式上表现为业主对物业服务企业所提供服务所支付的对价，是全体业主享受物业服务的物质基础，如果允许物业公司不提供服务和服务低劣也可以收取服务费，在业主行使先履行抗辩权后，物业公司变本加厉地不履行合同，最后借助司法权力强迫业主就范，让不法物业公司获取非法利益，如果法院不全面查明案件事实，简单地支持物业公司的无理要求，是不利于业主公共利益的保护的，不得作为弱势群体的业主的利益的保护，也是十分不公平的.
因此，我们广大业主不希望法庭偏颇那一方，但请法庭认真审查业主的抗辩事由、业主不交纳费的真实原因、业主的先履行抗辩是否正当和合理?对物业服务企业拒不履行物业服务合同条款，是否存在履行合同存在重大瑕xiá疵cī?作出一个正确的评判!
三、被答辩人没有履行物业服务合同的义务，无权要求原告支付物业费。
1.根据合同相对性原则，原告只有履行了合同中约定的服务，才有权要求原告履行付费。
然而原告没有举证证明自己履行了合同义务，应承担举证不能的法律后果，因此可推定原告并没有履行合同义务。
2.实际上原告也没有履行合同义务：
① 房屋漏雨、管理混乱，垃圾清理不及时，卫生无人打扫。
乱摆的小区摊子、一天到晚都在播放的声音，一楼汽车的乱停放
② 占用小区维修基金帐目。
③ 侵占本属于包括被告在内的小区业主的费用。
根据《物权法》第70条规定，业主对建筑物内的住宅、经营性用房等专有部分享有所有权，对专有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的权利，所以小区公共区域的经营性收入，如电梯出入口的广告费用，小区里的广告费，(如：横幅，LED广告牌，汽车出入拿的广告卡，等等，)归全体业主所有，比如：教育中路门口的烧烤摊一年交的场地占用费，小区里停车位收费呢。
④ 原告只安排了二十来个保安同志穿着保安服坐在小区停车场出入口发放门卡，小区停车场有二个出入口，而小区的进出口却四通八达，二十个保安只是坐在停车场出入口三班倒，二楼只安排一个保安三班倒。
未有正式的保安队伍，安全问题严重失控，已发生多起入户盗窃和物品，车辆丢失案。
⑤ 小区消防通道长期被车辆停放而无人管理，小区内随意施工和维修养护不当，造成小区业主出入不便，小区环境脏乱差，业主们忍无可忍，为此多次口头及书面要求物业公司整改，但物业公司却一拖再拖，从未有过整改。
业主曾于20XX年8月1号进行过维权，但物业公司依然如故管理。
业主已经明确提出了保安人数的具体数字，物业公司如否认，就应由物业公司提供其聘请保安的合同、支付工资等情况的证据，如物业公司不能提交或者拒绝提交则应由物业公司承担举证不能的法律后果。
三、业主是否应承担的违约责任――滞纳金问题
如果上述物业“合同”有效，由于合同由物业公司提供的格式合同，当中约定的滞纳金条款，由于原告方没有履行说明义务，根据合同法“第四十条格式条款具有本法第五十二条和第五十三条规定情形的，或者提供格式条款一方免除其责任、加重对方责任、排除对方主要权利的，该条款无效。
同时，根据最高人民法院《关于适用<中华人民共和国合同法>若干问题的解释(二)》第29条规定：“当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决。
当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的‘过分高于造成的损失’”。
该条对何谓“过分高于造成的损失”进行了明确规定，显然，本案“合同”中约定的日千分之三的滞纳金比例过高，法院应当按业主的请求予以调整，驳回原告的有关滞纳金的请求。
更为重要的是，出现业主拒交物业费完全是由于物业公司违约行为造成，业主是行使正当的'抗辩权，因此业主不应承担违约责任，违约金是惩罚违约的行为，因此业主不应承担违约金损失的义务。
四、答辩人诉求的物业费中部分既不合理，也不合法。
① 原告诉称水费、垃圾费代理相关单位收取，但没有相关单位的委托书。
因此是无效代理，被告有权不予承认。
而且水费也不是原告代业主交纳的，而是开发商。
② 根据《城市住宅小区竣工综合验收管理办法》第四条(即住宅小区开发建设单位对所开发的住宅小区质量负最终责任，不得将工程质量不合格或配套不完善的房屋交付使用。
而工程质量是否合格或配套是否完善的主要依据是是否通过综合验收。
由于盛业家园小区并没有通过综合验收，虽然住宅已实际交付使用，但由于公共配套设施、市政公用基础设施全部没有通过验收时至今日也没有交付使用。
因此根据《物业管理条例》第四十二条(即已竣工但尚未出售或者尚未交给物业买受人的物业，物业服务费用由建设单位交纳)之规定，对于物业费中包含的公共配套设施、市政公用基础设施部分应由开发商承担，而不是包括被告在内小区业主。
③ 对于20**年1月前发生的物业收费已过诉讼时效，
综上所述，请求法院依法驳回原告的诉讼请求。
欠物业费被诉答辩状2
答辩人： ;身份证号码：
性别： ;民族： ;联系电话：
住址：北京市昌平区陈营清水园小区 号楼 单元 室
被答辩人：北京兴中建物业管理有限公司;法定代表人：张友良
单位地址：
答辩人因与北京兴中建物业管理有限公司物业费纠纷一案，提交本答辩状，进行答辩如下：
一、请求事项：
1、 依法驳回被答辩人诉求的物业管理费中不合理的部分;
2、依法要求被答辩人公示其2003年7月31日至2007年4月1日，管理清水园小区期间物业服务资金的收支情况;
3、依法要求被答辩人向答辩人补开缴纳各项物业费用的正式发票;
4、依法要求被答辩人向答辩人支付其出租业主公用设施和物业服务用房收益中应支付给答辩人的部分;
5、依法要求追究被答辩人违反双方签定的《物业管理服务合同》，在未做公示、也未向答辩人通告的情况下，单方撤出小区的违约责任，并据此要求被答辩人向答辩人支付违约金。
6、郑重请求法庭向有关部门发出如下司法建议书：
⑴采取切实有效的措施，强制物业管理企业向业主公示物业服务资金的收支情况;
⑵采取切实有效的措施，强制物业管理企业向业主公示外包物业服务项目的合同或协议;
⑶采取切实有效的措施，强制物业管理企业与业主就《物业管理服务合同》签订补充协议，杜绝侵害业主合法权益的霸王合同、霸王协议和霸王条款;
⑷彻查物业管理企业只向业主开具收款收据，寻找各种理由不向业主开具正式发票，借此偷漏国家税款、损害业主和国家合法权益的违法行为;
⑸细化物业管理服务的质量和服务标准，制定相应的强制性条款，借以约束物业管理企业和业主，最大限度地减少物业纠纷。
二、事实和理由：
入住时答辩人与被答辩人签订了《物业管理服务合同》(以下简称物业合同)，但在履行合同履过程中，被答辩人却严重的违反了物业合同的约定及《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国合同法》、《北京市高级人民法院关于审理物业管理纠纷案件的意见》《关于印发《北京市贯彻〈物业管理条例〉的若干意见》和《关于开展全市居住小区物业管理企业服务情况检查的实施意见》的通知(京国土房管物[2004]338号)》、《物业管理条例》(2003年9月1日起施行)、《北京市物业服务收费管理办法(试行)》(2006年1月1日起执行)、《北京市居住小区物业管理服务基本要求(试行)》(2001年5月18日 颁布)、《北京市居住小区物业管理服务标准》(京国土房管物[2003]950号)的规定。
严重地损害了答辩人的合法权益。
《北京市高级人民法院关于审理物业管理纠纷案件的意见》第六条关于管理费纠纷规定“22、有下列情形之一的，业主可以要求减收物业服务费用或要求返还多交的物业服务费用：(1)物业管理企业提供的服务项目和质量与合同约定标准差距明显的”。
《北京市高级人民法院关于审理物业管理纠纷案件的意见》第八条关于管理责任纠纷规定“31、物业管理企业未按合同约定提供服务或者提供服务不符合约定标准，业主可以要求物业管理企业承担违约责任。
答辩人于 年 月收房，但是从 年 月入住清水园小区后，发现被答辩人的物业管理服务质量极差，小区内杂草丛生、垃圾物品随处堆放、私搭乱建随处可见、蚊蝇蛇鼠滋生、鸡鸭成群、犬吠连天、甚至小广告都贴到了答辩人和其他业主的门上!真可谓“闻鸡起舞、狂斗蚊蝇、夜听犬吠、打鼠灭蟑、大风过处尘土飞扬!”冬季供暖温度也不达标，家里非常冷。
截止到20xx年3月15日，供暖季节家中最高温度不超过14℃(阳光充足，室外温度达到8～9℃时除外)，答辩人无数次地向被答辩人反映并投诉，但是被答辩人置之不理，长期不给解决，使得答辩人被迫在寒冷中度过一个又一个的漫长冬季。
现一一列举如下：
一、被答辩人没有对物业合同和国家及北京市有关物业管理法规中规定的物业管理服务事项尽到管理义务
1、未对公共设施、设备尽到维护保养义务
《北京市居住小区物业管理服务标准》第二条规定“保证护栏、围墙、小品、桌、椅、楼道灯、绿化设施等公共设施、设备正常使用;道路、甬路、步道、活动场地达到基本平整，边沟涵洞通畅;负责小区智能化设施的日常运行维护;”
根据物业合同第一章第一条、第二条、12.2条的约定，被答辩人应当对公共设施进行养护保证完好，负责小区智能化设施的日常运行维护。
但是当小区北面各单元的门禁系统陆续出现故障无法使用后。
小区内的照明路灯也陆续达到使用寿命，正常工作的不足50%，被答辩人从不主动巡视、维修，在接到业主反映的情况后，被答辩人也从没有进行过修缮，致使推销人员随意进出各个楼门进行推销或宣传散发小广告，小区路灯无法正常照明。
2、未对草坪绿植尽到养护义务
《北京市居住小区物业管理服务标准》第二条规定“保证护栏、围墙、小品、桌、椅、楼道灯、绿化设施等公共设施、设备正常使用;道路、甬路、步道、活动场地达到基本平整，边沟涵洞通畅;”
《北京市居住小区物业管理服务标准》第三条规定“小区规划红线范围内的中心绿地和房前、屋后，道路两侧区间绿地按市园林局规定的《二级养护标准》养护。
《北京市居住小区物业管理服务基本要求(试行)》第五条规定“绿地无杂物，无侵占现象，基本无裸露土地;花草、树木修剪及时，无明显枯枝死杈及病虫害现象，树木基本无钉栓捆绑现象。
根据物业合同第一章第四条约定，被答辩人应当对共绿地、绿化、建筑小品等进行养护与管理，并按市园林局规定的《二级养护标准》养护。
但是被答辩人从来就没有对小区内的绿化进行过任何的管理，小区内杂草丛生，有些地方野草已经长到半人多高，因此又引起了蚊蝇蛇鼠的滋生，小区总的来说是脏乱差。
3、未对公共秩序和环境卫生尽到维护义务
物业合同第一章第六条的约定，被答辩人应当维护物业区域内的公共秩序。
《物业管理条例》第四十六条规定“对物业管理区域内违反有关治安、环保、物业装饰装修和使用等方面法律、法规规定的行为，物业管理企业应当制止，并及时向有关行政管理部门报告。
《物业管理条例》第四十七条规定“物业管理企业应当协助做好物业管理区域内的安全防范工作。
发生安全事故时，物业管理企业在采取应急措施的同时，应当及时向有关行政管理部门报告，协助做好救助工作。
《北京市居住小区物业管理服务基本要求(试行)》第四条规定“24小时有专人值守;进行日常巡视;涉及人身安全处，设有明显标志并有防范措施。
对火警事故、交通事故、治安事件以及其它紧急情况有处置预案，发生时要及时处理，并上报有关主管部门;对居住区内违法现象，积极与派出所等配合进行处理。
《北京市居住小区物业管理服务基本要求(试行)》第三条规定“居住区内道路、楼梯每天清扫一次，垃圾每天清运一次;及时清理居住区内公共场所的废弃杂物;及时清扫积水和积雪;及时组织清理乱堆放物品、乱张贴的宣传品。
但是小区内长时间存在业主不文明养犬行为(如一户多犬、饲养大型犬、拴犬链等行为)，答辩人家的小孩就多次受到未栓链犬的惊吓，且答辩人还日夜遭受犬吠袭扰。
根据物业合同服务质量中12.1条的约定，被答辩人应当对私搭乱建进行管理，但是小区内却有搭盖鸽子棚、鸡窝、鸭窝的，还有私自加盖顶楼的，随处可见。
答辩人多次找到被答辩人要求解决动物豢养及私搭乱建问题，被答辩人以各种理由推托从未进行过任何管理和调节工作。
另外，在清水园小区9号楼北侧，有业主长年捡拾堆放大量垃圾，堆放垃圾占地可达10平方米左右，由于长时间堆放滋生蚊蝇蛇鼠，而且还持续释放恶臭，为此包括答辩人在内的广大业主都强烈的向被答辩人反映过问题，但是被答辩人不仅未及时清理，而且至今被答辩人也没有解决这个问题。
4、未对安全防范工作尽到义务
《物业管理条例》第四十七条规定“物业管理企业应当协助做好物业管理区域内的安全防范工作。
发生安全事故时，物业管理企业在采取应急措施的同时，应当及时向有关行政管理部门报告，协助做好救助工作。
《北京市居住小区物业管理服务标准》第五条规定“物业管理企业应看管公共财产：包括楼内的门、窗、消防器材及小区的表井盖、雨筚子、小品、花、草、树木、果实等;夜间对服务范围内重点部位、道路进行不少于一次的防范检查和巡逻，巡逻不少于2人，做到有计划、有记录;发生治安案件、刑事案件、交通事故时，应及时报警，并配合公安部门进行处理。
《北京市居住小区物业管理服务基本要求(试行)》第四条规定“24小时有专人值守;进行日常巡视;涉及人身安全处，设有明显标志并有防范措施。
对火警事故、交通事故、治安事件以及其它紧急情况有处置预案，发生时要及时处理，并上报有关主管部门;对居住区内违法现象，积极与派出所等配合进行处理。
根据物和合同第七条的约定和业主守则中第一条的规定，被答辩人应当在清水园小区内进行24小时的保安执勤巡岗制度，但是在被答辩人管理期间除看门保安外从未组织过保安巡逻，更不用说是24小时巡逻了。
由于被答辩人疏于管理，清水园小区内多次发生盗窃案。
为此，业主纷纷要求物业公司加强保安工作，安装监控摄像头，但是被答辩人置广大业主的意见于不顾，始终没有采取过任何措施，最终导致了7号楼4单元短短的一个月内发生了四起盗窃案，被盗业主损失惨重。
每起盗窃案均在东小口派出所记录在案，提请法庭到东小口派出所进行司法调查取证。
5、未对物业综合管理工作尽到义务
《北京市居住小区物业管理服务标准》第一条规定“每年一次对房屋及设施设备进行安全普查，根据普查结果制定维修计划,组织实施;白天有专职管理员接待住户,处理服务范围内的公共性事务，受理住户的咨询和投诉;夜间有人值班，处理急迫性报修，水、电等急迫性报修半小时内到现场;每年进行一次物业管理服务满意率调查，促进管理服务工作的改进和提高，征求意见用户不低于总户数80%。
被答辩人管理期间，从来就没有对房屋及设施设备进行安全普查。
有些业主家中漏水、漏雨，但被答辩人往往不是推卸责任，就是说“这是开发商的事，我们物业解决不了。
答辩人和很多业主都无数次地向被答辩人投诉冬季供暖温度不达标，家里太冷，但是被答辩人置之不理，长期不给解决，使得答辩人和很多业主被迫在寒冷中度过一个又一个的漫长冬季。
被答辩人管理期间，从来就没有进行过一次物业管理服务满意率调查，因为服务的好与坏，被答辩人和答辩人及广大业主的心理都明白——就两个字“很差”!被答辩人根本就不敢做物业管理服务满意率调查!
二、被答辩人从未公示其管理清水园小区期间物业服务资金的收支情况
《北京市物业服务收费管理办法》第十一条规定“实行物业服务费用酬金制的，预收的物业服务支出属于代管性质，为所交纳的业主所有，物业管理企业不得将其用于物业服务合同约定以外的支出。
物业管理企业应当向业主大会或者全体业主公布物业服务资金年度预决算，并每年不少于一次公布物业服务资金的收支情况。
业主或者业主大会对公布的物业服务资金年度预决算和物业服务资金的收支情况提出质询时，物业管理企业应当及时答复。
《物业管理条例》第六条规定“业主在物业管理活动中，享有下列权利：第(七)款：监督物业管理企业履行物业服务合同;第(八)款：对物业共用部位、共用设施设备和相关场地使用情况享有知情权和监督权;第(九)款：监督物业共用部位、共用设施设备专项维修资金的管理和使用;”
虽然答辩人和小区其他广大业主向被答辩人多次提出公示，但被答辩人时至今日，从未公示过，更不用说对业主所提出质询的答复了。
被答辩人的行为严重地侵害了答辩人的知情权和监督权，是对答辩人合法权益地严重侵犯和践踏。
三、被答辩人擅自改变公共设施、物业管理用房用途
《中华人民共和国物权法》第七十三条规定“建筑区划内的道路，属于业主共有，但属于城镇公共道路的除外。
建筑区划内的绿地，属于业主共有，但属于城镇公共绿地或者明示属于个人的除外。
建筑区划内的其他公共场所、公用设施和物业服务用房，属于业主共有。
《中华人民共和国物权法》第八十二条规定“物业服务企业或者其他管理人根据业主的委托管理建筑区划内的建筑物及其附属设施，并接受业主的监督。
《物业管理条例》第二十七条规定“业主依法享有的物业共用部位、共用设施设备的所有权或者使用权，建设单位不得擅自处分。
《物业管理条例》第三十八条规定“物业管理用房的所有权依法属于业主。
未经业主大会同意，物业管理企业不得改变物业管理用房的用途。
《物业管理条例》第五十条规定“物业管理区域内按照规划建设的公共建筑和共用设施，不得改变用途。
《物业管理条例》第五十五条规定“利用物业共用部位、共用设施设备进行经营的，应当在征得相关业主、业主大会、物业管理企业的同意后，按照规定办理有关手续。
业主所得收益应当主要用于补充专项维修资金，也可以按照业主大会的决定使用。
《北京市物业服务收费管理办法》第十四条规定“利用物业共用部位、共用设施设备进行经营的，应当在征得相关业主、业主大会、物业管理企业的同意后，按照规定办理有关手续。
所得收益应当主要用于补充专项维修资金，也可以按照业主大会的决定使用。
《北京市高级人民法院关于审理物业管理纠纷案件的意见》第五条关于管理权纠纷规定“18、物业管理企业违约或违规利用物业共用部位、共用设施设备营利，损害业主公共权益的，业主委员会可以要求物业管理企业恢复原状，赔偿损失，并返还收益。
但是被答辩人将小区大门收发室、小区自行车停车棚对外出租用于商店等经营性活动，小区10号楼地下室也对外出租，这些行为从未经过业主的同意，对于所获得的收益也从未对业主进行过公示。
被答辩人的行为严重地侵害了答辩人的知情权、监督权和依法享有收益的权利，是对答辩人合法权益地严重侵犯和践踏。
根据《物业管理条例》第五十八条、第六十六条的规定，改变公共设施用途的收益应当有业主大会决定收益的用途，并且应当对违规企业处以5万元以上20万元以下的罚款。
四、被答辩人单方撤离清水园小区，非法将清水园小区的全部物业管理服务转包给润泽恒心物业管理有限公司
物业合同11.5条和《物业管理条例》第四十条规定“物业服务企业可以将物业管理区域内的专项服务业务委托给专业性服务企业，但不得将该区域内的全部物业管理一并委托给他人。
《北京市高级人民法院关于审理物业管理纠纷案件的意见》第四条关于物业服务合同的效力规定“15、物业服务合同期限内，当事人一方擅自解除合同的，另一方可以要求其承担相应的民事责任。
《中华人民共和国合同法》第一百二十一条规定“当事人一方因第三人的原因造成违约的，应当向对方承担违约责任。
当事人一方和第三人之间的纠纷，依照法律规定或者按照约定解决。
但是被答辩人于2007年4月1日在既没有公示，也没有通知任何业主的情况下，单方撤出了清水园小区，并将清水园小区的全部物业管理服工作交给了北京润泽恒信物业管理有限公司，这已经严重违反了物业合同的约定和《物业管理条例》的强行规定。
根据《物业管理条例》第六十二条应给予被答辩人严厉处分。
依照《中华人民共和国合同法》第一百二十一条的规定，被答辩人不能以开发商将其解聘为由，在事先既没有公示，也没有通知任何业主的情况下，单方撤出了清水园小区，而应当就此向答辩人承担违约责任。
被答辩人的这种做法和行为是对法律的严重践踏，是对答辩人和所有业主合法权益的肆意侵害，是创建和谐社会、稳定社会的反面教材。
五、被答辩人未在其制订的格式合同《物业管理服务合同》中约定各项服务质量标准，在管理服务期间也未达到国家和北京市相关规定所要求的服务质量标准。
被答辩人存在欺诈和损害答辩人合法权益的行为
《中华人民共和国合同法》第三十九条规定“采用格式条款订立合同的，提供格式条款的一方应当遵循公平原则确定当事人之间的权利和义务，并采取合理的方式提请对方注意免除或者限制其责任的条款，按照对方的要求，对该条款予以说明。
《中华人民共和国合同法》第四十条规定“格式条款具有本法第五十二条和第五十三条规定情形的，或者提供格式条款一方免除其责任、加重对方责任、排除对方主要权利的，该条款无效。
《中华人民共和国合同法》第六十一条规定“合同生效后，当事人就质量、价款或者报酬、履行地点等内容没有约定或者约定不明确的，可以协议补充;不能达成补充协议的，按照合同有关条款或者交易习惯确定。
《中华人民共和国合同法》第六十二条规定“当事人就有关合同内容约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，适用下列规定：(一)质量要求不明确的，按照国家标准、行业标准履行;没有国家标准、行业标准的，按照通常标准或者符合合同目的的特定标准履行。
《中华人民共和国合同法》第一百零七条规定“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
《中华人民共和国合同法》第一百一十一条规定“质量不符合约定的，应当按照当事人的约定承担违约责任。
对违约责任没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，受损害方根据标的的性质以及损失的大小，可以合理选择要求对方承担修理、更换、重作、退货、减少价款或者报酬等违约责任。
《物业管理服务合同》第十四条约定“乙方违反本合同第十一条和第三章的约定，甲方有权要求乙方限期整改，逾期未整改的，甲方可报请物业管理部门作出处理，造成甲方损失的，乙方应给予甲方承担相应的法律责任并给予相应的经济补偿。
被答辩人未在其制订的格式合同《物业管理服务合同》中约定各项服务质量标准，在管理服务期间也未达到国家和北京市相关规定所要求的服务质量标准。
更为重要的是，在法律程序上，被答辩人始终无法举证其单方实施的服务达到了法定最低标准，仅仅用一个被答辩人都已经严重违约、严重践踏的物业管理服务合同来主张所谓的物业费。
其诉讼请求证据缺失、法律依据严重不足。
其做法与构建和谐社区的理念背道而驰!被答辩人存在欺诈和损害答辩人合法权益的行为。
三、证据材料：
1、清水园小区广大业主出具的证言及成立业主委员会调查表、房屋受损证明(书证)
2、北京兴中建物业管理有限公司管理清水园小区期间小区环境照片(书证-照片)
3、北京市昌平区东小口地区办事处清水园社区居民委员会出具的证明(书证)
4、北京市昌平区东小口地区办事处清水园社区居民委员会出具的清水园小区新老物业公司交接前后的小区环境对比照片(书证-照片)
5、北京市居住小区物业管理服务标准(书证-法规)
6、物业管理服务合同等协议
7、北京兴中建物业管理有限公司为偷漏国家税款，不给业主开具发票，严重地损害了国家和广大业主的合法权益(书证-收款收据)
8、北京电视台BTV3法制进行时之大家说法2008年03月22日中午12:20《欠费两载 物业和清水园小区业主上法庭》电视节目(视听证据)
以上证据材料以文字、图片和视频的形式向法庭提交。
综上所述，被答辩人未完成物业合同中约定的义务，而答辩人自 年 月至 年 月期间完全履行了缴纳物业管理各项费用的义务，答辩人多次要求被答辩人解决上述问题都没得到合理的答复和解决。
故从 年 月起拒交相应的物业费用，以此敦促被答辩人积极改进，但非常遗憾的是，直至今日被答辩人也没有丝毫的改进，反而在侵害答辩人合法权益的道路上越走越远!其做法与构建和谐社区的理念背道而驰!更为重要的是。
在法律程序上，被答辩人始终无法举证其单方实施的服务达到了法定最低标准，仅仅用一个被答辩人都已经严重违约、严重践踏的物业管理服务合同来主张所谓的物业费。
其诉讼请求证据缺失、法律依据严重不足!为了依法维护答辩人的合法权益不再受到被答辩人的进一步侵害践踏，敬请法院依法驳回被答辩人的不当诉讼请求，支持答辩人合法合理的请求事项。
此致
北京市昌平区人民法院
答辩人：
年 月 日
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