2015年纪念第25个全国土地日活动简报

　　2015年6月25日是第25个全国 “土地日”，宣传主题是“建设高标准基本农田 保障国家粮食安全”。在第22个全国“土地日”即将到来之际，我们格外深切地感恩土地。

　　土地是民生之本，发展之基，财富之源。人类社会的进步、经济的发展和财富的积累，无不与土地息息相关。可以说，土地是人类生存和经济社会发展的重要基础，是安邦立国的基本依托。众所周知，我国人均耕地少，优质耕地少和后备耕地资源少的现状，使得土地问题成为现代化发展进程中带有全局性、根本性、战略性的重大问题。

　　近年来，师党委紧紧围绕跨越式发展和长治久安两大目标，按照兵团党委的要求，着力转变经济发展方式，着力深化改革开放，着力加快“三化”建设，全师各级党政积极按照师确定的“一市十六镇”工作思路，着力构建我师可克达拉市、团场城镇、中心连队居住区为节点发展的城镇体系，加快从“屯垦戍边”向“建城戍边”转变。中央新疆工作座谈会议召开后，四师迎来新一轮大建设、大开放、大发展的高潮，对新增建设用地的需求也越来越多，受用地指标制约的矛盾将越来越突出，如何破解保障发展与保护资源“两难”局面成为很现实的问题摆在我们面前。一方面是团场连队宅基地分布零散，户均宅基地面积大，资源浪费严重;另一方面，随着农四师社会、经济的飞速发展，建设用地空间需求更为迫切，有限的建设用地指标严重制约着我们经济社会健康有序发展的要求。整合土地资源,统筹城乡发展成为我们破解这一“两难”局面的唯一出路。当前我们按照师党委的决策部署，全力推进土地整治及高标准农田建设的实施，这正是贯彻落实科学发展观，促进城乡统筹和新型团场建设，实现保护资源和保障发展双赢的重大举措，也是国土资源管理工作的一项重大制度创新。

　　自实施土地整治项目及高标准农田建设以来，在兵团党委和兵团国土资源局党组的'关心支持下，农四师党委以科学发展观为统领，积极贯彻落实“十分珍惜，合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，以保护资源、保障发展，促进新型团场建设为出发点，始终坚持规范管理，有序推进。2007年至今，我师已先后实施国家投资土地整理项目8个，已完成投资6405余万元，已整理土地近6.88万亩，新增耕地8383余亩。第二批国家投资土地整理项目可新增耕地8040余亩。2012年，我师向兵团申报3个连队居民点复垦项目，及1个国家投资土地开发整理项目，项目实施后可新增耕地1102亩。高标准农田建设按照“统筹规划、科学布局，典型示范、集中连片，先易后难、沿路实施，规模推进、务求实效”的基本原则，全师各团不断加大高标准农田建设力度，2011年全师完成高标准农田创建208个，建设面积10.49万亩，分别比上年增加50个和3.57万亩。通过削埂扩边和土地平整等措施，新增加土地面积1500余亩。通过大规模农地整理，切实推进农业经营规模化和农业生产现代化;通过建设用地空间整合，优化用地结构，促进节约集约用地水平大力提升;通过连队职工向城镇集中居住和享受社会保障，进一步加快城镇化进程;通过高标准农田建设，农田基础设施不断夯实，农田环境不断改善，耕地利用率不断提高，先进实用技术在高标准农田得到较好贯彻实施，农业综合生产能力得到显著提高。

　　我们坚信，在四师党委的正确领导下，我们以健全机制为抓手，以规范管理为基石，以利民惠民为根本，以整合资源为目标，按照“政府主导、国土搭台、部门联动、统筹规划、聚合资源、整体推进”的总体思路，一定能将土地整治、高标准农田建设这些功在当代、利在千秋的民生工程做好做实，使之成为整合土地资源，统筹城乡发展，保护国家粮食安全的坚强保障。

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