教育经费专项审计报告

　　11月15日，从安徽省审计厅获悉，全省各级审计机关以市为单位，采用交叉审计调查的方式，对全省2009年至2010年城乡义务教育经费保障机制专项资金绩效情况进行了专项审计调查。

　　据了解，义务教育经费保障机制专项资金主要用于免除义务教育阶段学校学生学杂费、免费向农村义务教育阶段学生提供教科书和补助贫困家庭寄宿生生活费、中小学校舍维修改造等。2009年，中央、省、市、县财政合计拨付全省义务教育公用经费补助资金34.58亿元，中央财政拨付免费教科书补助资金7.84亿元，中央、省级财政拨付校舍维修改造资金4.92亿元，中央、市、县财政拨付家庭经济困难寄宿生生活费补助资金1.03亿元，总计48.37亿元。 2010年，中央、省、市、县财政合计拨付全省义务教育公用经费补助资金39.96亿元，中央财政拨付免费教科书补助资金7.45亿元，中央、省级财政拨付校舍维修改造资金4.92亿元，中央、市、县财政拨付家庭经济困难寄宿生生活费补助资金1.46亿元，总计53.79亿元。

　　审计调查结果表明，义务教育经费保障机制改革使农村中小学公用经费保障能力不断增强，为农村中小学提供了稳定的`经费保障，切实保证了学校正常运转;义务教育乱收费行为得到遏制，规范了学校办学行为，社会满意度逐年提高;群众教育负担尤其是农民教育负担进一步减轻，农民子女上学积极性明显提高;义务教育均衡发展得到进一步促进，“以县为主”的义务教育经费管理体制为义务教育均衡发展提供了强有力的体制保证，连续多年坚持将中小学公用经费富余资金和新增教育经费用于农村中小学校，向财政困难县(区)和薄弱学校重点倾斜，缩小了我省教育发展水平的城乡差距、区域差距。但审计调查也发现，部分义务教育经费保障机制专项资金分配、使用不够规范，存在挤占挪用现象;拨付不够及时，影响资金使用效率;少数县公用经费向薄弱学校倾斜不明显;部分学校维修、维护工程存在不规范现象;预算编制不够严格，预算难以执行;部分支出票据不合规，财务管理和会计核算不够规范。

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