维护国家统一和全国各民族的团结（一）

知道维护国家统一和全国各民族的团结是我国宪法规定的公民必须履行的基本义务。

能力目标

提高学生对维护国家统一和各民族团结的言行和损坏国家统一和各民族团结的言行的辨别能力和自觉履行法定义务的法律意识。

情感、态度与价值观

通过对本框的学习，使学生明确依法履行维护国家统一和各民族团结的义务，是国家向每个公民提出的爱国主义的具体要求。从而培养学生热爱社会主义祖国的真挚情感、高尚情操和社会责任感。

教学重点维护国家统一包括的三方面内容。

教学难点关于台湾问题，是本框的难点。

教学过程导入新课

作为社会中的一员，谁都希望自己能多享有一些权利，从而更好地实现自己的利益。但是，我们应该明白，要想充分地享有权利，首先必须自觉地履行义务。权利的实现主要着眼于自己，义务的履行主要着眼于国家、社会。如果从国家与个人的关系来讲，只有国家发展了，才有个人价值的实现。因此，在经济生活中，只有公民自觉地履行义务，才有公民权利的实现。同样，公民在政治生活中权利能否充分地享有，也离不开公民自觉地履行政治义务。

那么，在今天的社会生活中，我国公民肩负着怎样的政治义务呢？

讲授新课

本节课我们讲政治义务的第一个方面。

一、维护国家统一和全国各民族的团结（板书）

1．公民要履行维护国家统一和全国各民族团结的义务（板书）

过渡：

教师提问：中国是世界四大文明古国之一。在中国近五千年的历史中有过辉煌，有过落后，有过荣耀，也有过耻辱。那么，你能根据自己所掌握的历史知识，说出几个在中国历史上值得中国人自豪的辉煌时期吗？（学生回答）

教师总结：秦朝、汉朝、唐朝、宋朝、元朝、明朝和清朝在我国的历史上都曾经有过值得中国人引以为荣的时期。

教师提问：你能根据你的历史知识再分析一下，这些历史上的盛世时期有没有共同的地方？（学生回答）

教师总结：无论是汉族人建立的秦朝、汉朝、唐朝、宋朝、明朝，还是蒙古族人建立的元朝、满族人建立的清朝，这些朝代在盛世时期都有一个共同的特点，即都处在国家统一和民族团结的阶段。而当这些朝代走向衰败的时候，恰恰是这种统一团结的局面被打破的时期。

因此可以说，在中国历史上这些盛世的出现都得益于统一团结的政治局面。同样，在今天我国的发展建没中，国家的统一，人民的团结，国内各民族的团结，更是我们事业必胜的基本保证，是中国历史不可逆转的大趋势。

（1）公民要依法履行维护国家统一的义务（板书）

公民的这项政治义务是由我国的宪法规定的，它具体表现在三个方面。

①维护国家主权不被侵犯（板书）

国家主权的维护与国家统—之间有什么必然联系呢？

教师提问：我们都学过历史，在历史中我们既了解到中国曾有过辉煌，也了解到中国曾有过不幸。在旧中国，中国人尝尽了主权被侵犯、内政被干涉的痛苦。你能举出这些方面的历史事实吗？（学生回答）

教师提问：旧中国主权被侵犯、内政被干涉给当时的中国带来什么结果？（学生回答）

教师总结：带来的是领土被列强瓜分，资源被列强掠夺，经济衰败。民不聊生，中国社会长时间处在半封建半殖民地社会。更主要的是国家的统—在这一时期遭到了破坏，如香港、澳门、台湾都在这一时期被割让或租借给了帝国土义列强。

因此，从旧中国的历史教训，我们可以看到国家主权的.维护和国家统一的维护是密不可分的。那么到底什么是主权呢？

所谓主权就是—个国家独立自主地处理自己的对内对外事务的最高权利。国家主权具有两方面的特性：对内是最高的权力，即国家有自主决定其社会、政治、经济制度和国家形式，排除外国干涉的权力；对外是独立的权力。没有主权，就不可能成为一个国家：主权不完整，就不能成为一个完整、独立的国家。

那么，在今天全球倡导同家平等独立的社会氛围下，有没有破坏平等独立、侵犯他国主权的行为呢？让我们看—幅图。

教师提问：这幅图所描述的内容是什么事件？（以美国为首的北约轰炸我驻南使馆）

教师提问：中国驻南使馆被轰炸后，全体中国人民的反映是怎样的？（愤怒，强烈谴责北约的野蛮行径，并提出“中国不可侵、中华民族不可辱”的抗议口号。）

教师提问：中国驻南使馆被轰炸为何激起国人的强烈愤慨？（学生回答）

教师总结：以美国为首的北约对我驻南使馆的轰炸行为实际上是对我国主权的粗暴侵犯，也是对维也纳外交关系公约和国际关系基本准则的肆意践踏。这一野蛮行径严重地伤害了中国人民的感情，中国人民绝不容忍任何国家或组织对中国主权的侵犯。

国家不分大小，在国际社会中的地位是平等的，主权的享有也是平等的，任何侵犯他国主权的行为，在今天的国际社会中都是不允许的，是要受到谴责的。我们每个公民，都有责任维护国家主权不受侵犯。

②维护国家领土的完整（板书）

过渡：

教师提问：我们讲的国家主权，是一国对内最高、对外独立的权力。那么，—个国家在行使和保护主权的时候有没有空间限制呢？（有。）

教师提问：这个空间具体指的又是什么呢？（国家的领土）

教师提问：请大家想—想。中国的领土包括哪些？（学生回答）

（对此问题的回答学生中可能会产生分歧，—部分学生可能认为中国的领土就是中国的陆地面积；—部分学生可能认为中国的领土不仅指陆地面积，还包括其他，但具体包括的内容说不清楚。教师正好借学生中的分歧点运用提问进行分析。）

我们都知道，一国的领土是不容侵犯的。任何国家的军用设施都不能随意地踏入别国领土，如果要通过必须征得领土国的同意，否则就是对该国领土的侵犯。我国也不例外。

教师提问：如果领土仅指陆地面积，那是不是意味着别国的飞机和军舰可以随意地在我国的上空和江河湖海中通行呢？（不是。）

教师提问：别国的飞机和军舰不能随意地在我国的上空和江河湖海中通行，这一点又说明了什么问题呢？（学生回答）

教师总结：说明了在我国，领土不仅包括陆地面积，还包括了我国的领空和领水。

具体见投影：

中国领土：中国位于亚欧大陆东部，陆地面积960万平方公里。中国的陆地领土包括大陆及其沿海岛屿、台湾以及包括钓鱼岛在内的附属各岛、澎湖列岛、东沙群岛、西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛以及其他属于中国的岛屿。中国领水包括陆地疆界以内的河流、湖泊、领海基线以内的水域和领海海岸与内水的领海。中国领空是中国领陆和领水之上的一定高度的空气空间。除此之外中国的领土还包括中国的领陆和领水的底土。

教师提问：了解了我国的领土情况，下面你能概括出国家领土应包括哪几部分吗？

（学生回答）

教师总结：国家领土是指处于国家主权管辖和支配下的地球的特定部分。国家领土包括领陆、领水、领陆和领水的底土，以及领陆和领水以上的空气空间等四个组成部分。

教师提问：了解了领土的内容后，请大家想一想为什么我们在维护国家统一时要强调维护国家领土的完整？

请大家看—幅图：

投影（教师提问）：

1.这幅图所反映的是中国的什么时期？（半封建半殖民地时期）

2.图中的狗熊、老鹰等代表了谁？（沙俄、美、英等帝国主义列强。）

3.这些国家在这一时期对中国都干了什么？（强制瓜分中国的领土，掠夺中国的资源）

4.它们的列强行为给当时的中国带来什么恶果？（使中国处在半殖民地半封建社会，失去了领土的完整，主权遭到了破坏。）

（学生讨论后回答）

教师总结：领土是国家和人民赖以生存的空间，它给国家和人民提供基本的物质需要。不仅如此，领土是国家行使最高权力的主要对象和范围，国家的权力只有在其领土范围内才能得到充分有效的行使。要维护国家主权，必须维护国家的领土完整；要维护国家统一，更应维护国家领土完整。因此，我们国家的每个公民都有义务维护国家领土的完整。

③维护国家政权的统一（板书）

我国是统一的多民族国家，中央政府是国家最高行政机关，有权领导各级地方政府。我国的国家政权是统一的。中央要照顾地方，地方要服从中央。任何公民都不能破坏国家政权的统一，各地方都不能对抗中央，搞地方分裂。我们每个公民。都有维护国家政权统—的法定责任。

展示中国地图：

（根据地图）教师提问：1997年7月1日以前，在中国实现统一大业方面存在着三个问题。具体是哪三个？请你在地图中指出。（香港问题，澳门问题，台湾问题。）教师提问：截止到1999年12月20日，在中国统一问题上得以解决的是哪些？请在地图中标出。（香港和澳门）（此处给学生提供香港、澳门区旗和区徽图案，让学生们将它们贴在中国版图的相应位置上。）

教师提问：在中国版图上，至今仍有“一子”只能与祖国大陆隔海相望，那是哪里？（台湾）

教师提问：你了解台湾的地理及风景名胜吗？（学生回答）．

教师提问：你知道台湾的历史吗？（学生讨论后回答）

教师总结：台湾自古以来就是中国的领土。早在三国时期台湾就与大陆有着密切的联系。三国时期，吴国的君主孙权就派大将卫温到达夷洲（现今的台湾），这是史书上记载的大陆与台湾最早的联系。以后每朝都与台湾发生联系。元朝时设立了澎湖巡检司管辖澎湖和琉球（包括现今的台湾）。1642年，荷兰殖民者侵入台湾并建筑了据点盘踞台湾。到1662年清朝初年，郑成功收复台湾，打败了荷兰人的入侵，使台湾回到了祖国母亲的怀抱。1883年到1885年中法战争，法国看中了台湾的重要军事地理位置，一度想占领台湾，但被以刘名传为巡抚的台湾军民打败。后来清朝政府认识到了台湾的重要性，在中法战争结束后，于1885年正式在台湾建省，刘名传为台湾的第一任巡抚。1895年中日甲午战争中，中国战败后，在《马关条约》中被迫把台湾割给了日本作为殖民地，租期为50年。1945年抗日战争胜利后，中国政府收回了台湾。1949年4月国民党在解放战争中失败，溃逃到台湾直至现在。

教师提问：台湾和大陆的分裂局面虽然已经存在了近50年，但在这些年里，两岸同胞从未中断过彼此的往来。你知道促进两岸交往和发展两岸关系的民间组织吗？（学生讨论后回答）。

教师总结：它们是大陆的海协会（海峡两岸关系协会）和台湾的海基会（海峡交流基金会）。两个民间组织曾于1993年在新加坡举行了标志海峡两岸关系迈出历史性一步的“汪辜会谈”。（看教材第83页插图。）

教师提问：你知道在我国当前的历史条件下，我国政府正积极争取用什么途径来解决台湾和大陆的统一问题吗？（和平统一，一国两制。）

当前在我国政府积极地促进两岸对话与交往，积极推进两岸统一时，仍有一部分别有用心的人妄图把台湾从祖国分裂出去。对于这些人的行为我们每个中华儿女应该怎样做呢？请看下页的漫画：

教师提问：李登辉是何许人？（学生回答）

教师提问：李登辉做了一件什么事？（他宣称两岸的关系是国家与国家的关系，以图分裂中国。）

教师提问：图中王虎的“炮弹”指的是什么？（台湾是我国神圣领土的历史证据。）

教师提问：王虎的行为充分说明他以实际行动在履行着一项什么义务？（履行了维护国家政权统一，维护国家统一的义务。）

教师总结：中华人民共和国政府是中国唯一的合法政府，不允许任何公民以任何方式分裂国家政权，反对任何对抗和否认中央政府领导、搞地方分裂的行为。在完成祖国统—大业方面，更不允许任何人搞分裂祖国的行为。在今天．随着港澳问题的圆满解决，台湾问题也将在两岸同胞的共同努力下得到圆满的解决。无论谁采取了什么样的方法，都不可能阻挡中华民族实现中国统一的历史进程!

（2）公民依法履行维护全国各民族团结的义务（板书）

①维护各民族团结的极端重要性（板书）

《中华人民共和国宪法》第四条：中华人民各民族一律平等。国家保障各少数民族的合法权利和利益，维护和发展各族的平等、团结、互助关系。禁止对任何民族的歧视和压迫，禁止破坏民族团结和制造民族分裂的行为。

教师提问：宪法中指的各民族在我国共有多少个？（56个）

教师提问：你能说出十个少数民族的名称吗？（学生回答）

教师提问：从宪法的规定你能看出我国各民族的地位和关系是怎样的吗？

教师提问：从宪法的规定中你认为我国在民族问题上最反对或者禁止的是什么？

（禁上对任何民族歧视和压迫，禁上破坏民族团结和制造民族分裂。）

教师提问：为什么我国—再强调各民族的平等团结问题，民族的平等团结与国家的发展之间是一种怎样的关系？（学生讨论后回答）

教师总结：民族的平等、团结、互助是国家真正长治久安的重要保障。国家也正是基于这一点，根据各少数民族的特点和需要，帮助各少数民族地区加速经济和文化的发展。特别是党的十一届三中全会又把改革开放的春风吹遍了南国山寨和天山南北的茫茫草原，到处呈现出一派生机勃勃的兴旺景象。我们以西藏一个地区为例，改革开放20年来，党中央、国务院于1980、1984、1994年先后召开三次援藏工作会议，确定厂62项援藏项目、八大优惠政策。中央、国家机关各部门和15个对口援藏省市，大力支援，无私奉献，不但给予大量物质、资金支援西藏建设，还按照“选优挑强”的原则选派了700多名援藏干部参与西藏经济建设。这些有力措施，促进了西藏经济和文化事业的发展。在党和国家的帮助下，西藏的经济保持了持续、快速、健康的发展态势。1997年，区内生产总值达到76．98亿元，平均年增长13．2％，连续4年高于全国的平均水平。正是这种民族政策才有了今天中国不断开展经济建设，发展经济的良好局面。

民族团结的极端重要性，要求我国公民履行维护各民族团结的义务。

②学生要以实际行动履行维护各民族团结的义务（板书）

（这里可以开展一个课堂活动，让学生选择—个少数民族并搜集该民族的一些风俗习惯的信息，课上以自己是该少数民族一员的身份介绍这些信息给大家，目的在于增进对各少数民族的了解与认识。）

维护民族团结是每个公民应尽的义务，中学生作为国家的未来和希望，又应如何做到维护民族团结呢？我们来看一组漫画。

教师提问:吃午餐的同学中有没有少数民族同学？是谁？（有，是古丽同学。）

教师提问：古丽同学是哪个民族的？（哈萨克族。）

教师提问：为什么同学们要向古丽同学道歉？（没有做到尊重古丽的民族习惯。）

教师提问：各民族同学在彼此相处时应注意什么？（注意尊重他民族的民族习惯和禁忌）

教师提问：我们为什么要尊重各少数民族的民族习惯？（学生回答）

教师总结：这是因为，只有尊重各少数民族的风俗习惯和各种禁忌，才能消除历史上遗留下来的民族隔阂，维护民族团结。各民族对本民族的风俗习惯有着特殊的感情，有的引以为豪，有的奉为神圣，不容他人亵渎。如果一个民族的风俗习惯被人尊重，他们就认为是对自己整个民族的理解与尊重，从而表现出友好、愉悦；反之，如果本民族的风俗习惯受到嘲弄、侵犯，他们就会表现为愤怒、不快乃至仇恨，有的甚至会酿成不幸。可以说，任何不尊重民族习惯的言行都很容易刺伤民族感情，影响民族团结，不利于各民族的平等、团结、共同繁荣。因此，我们必须尊重少数民族的风俗习惯。

教师提问：尊重少数民族的民族习惯的实质是什么？（实质就是在履行维护全国各民族团结这一政治义务的具体体现。）

因此，我们在学校生活中，应以实际行动自觉履行维护各民族团结的义务。

2．破坏国家统一和各民族团结要负法律责任（板书）

案例：西藏是我国领土不可分割的一部分。中华人民共和国中央人民政府和西藏地方政府签定了关于和平解放西藏办法的协议。对原地方政府的上层分子，中央政府也采取了团结政策。但在1959年3月，西藏上层反动集团掀起了一系列背叛和分裂祖国、破坏民族团结的罪恶活动。他们袭击解放军部队，杀害100多人，并制造谣言，谎说达赖喇嘛有生命危险，煽动不明真相的僧俗民众反对中央政府，对当地藏族同胞大肆烧杀抢掠。面对这样的恶劣局面，中央政府对分裂分子进行了应有的打击与制裁，采取了必要的手段彻底平息了这场叛乱。

教师提问：西藏上层的少数反动分子的行为是何种性质？（破坏国家统—、损害民族关系的行为。）

教师提问：这种严重犯罪行为主要触犯了我国的哪些法律？（宪法和刑法。）

教师提问：我国对这些犯罪行为严厉制裁说明了什么？（说明了对于破坏国家统损害民族关系的行为会受到严厉制裁。）

前两年，某出版社出版了《脑筋急转弯》—书，书中有侮辱穆斯林民族的漫画，伤害了我国部分少数民族的感情。对这一破坏民族团结的行为，我国有关部门依法查处了出版社，并依法对作者予以刑事处罚。

教师总结：维护国家统—、民族团结是公民应尽的光荣的法定义务，因而破坏国家统一、损害民族关系的，都要承担法律责任。

巩固新课

（辩论）明明认为：“现在自己年龄小，应搞好自身学习，长大了再承担维护祖国统一的义务。”

（学生讨论，教师归纳）

公民依法承担法律规定的政治义务是不分年龄大小的，公民承担法律义务的实质就是在守法。搞好自身学习是为了将来更好地履行义务，做守法公民，不能成为现在不履行义务的借口。

课后作业

材料：钓鱼岛自古以来就是中国的领土。早在明朝初年，钓鱼列岛就属于中国版图。不仅如此，在日本1783年和1785年出版的标有琉球王国疆界的地图上，钓鱼列岛属于中国。1895年4月，清政府被迫签定丧权辱国的《马关条约》，把台湾全岛及其所有附属各岛屿和澎湖列岛割让给日本。这以后在日本才有了“尖阁群岛”（即钓鱼列岛）之说。1951年，美、日背着战胜国中国非法签定了《旧金山和约》。《和约》将日本所窃取的中国的钓鱼列岛归在了美托管的琉球管辖区内。中国总理周恩来当时严正声明，中国政府坚决不承认《旧金山和约》，并强调，“中国是大国，但不搞霸权主义，别国的土地，中国—寸也不想侵占；属于中国的领土，中国一寸也不能出让。”

教师提问：

1.7平方公里的钓鱼列岛仅相当于中国领土面积的千万分之七，中国人民为何对此“斤斤计较”？

2.周恩来总理的声明反映了中国人民的一种什么态度？

3.作为中国公民，在履行维护国家统一义务时具体应做哪些工作？

提示：因为钓鱼列岛是中国领土不可分割的—部分，维护国家统一必须保证国家领土的完整。作为中国公民我们在维护国家统—时，应做到维护国家主权不被侵犯，做到维护国家领土的完整，同时还应做到维护全国各民族的团结。

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